Page 100 - 信息化背景下人事档案管理的创新

第三章 信息化背景下人事档案管理流程优化

机制和档案审查机制，规范档案管理工作流程，明确档案管理系统的领导责任和
岗位职责，实现工作明确、分工合理、责任到人。加大人事档案管理信息化建设
的经费投入，购入信息化软硬件设施和引入信息化人才，打造专业的档案管理信

息化团队，定期开展档案管理员工培训，邀请业务专家进行工作指导，快速提升
工资人员的档案管理水平。进而提高政府机关及企事业单位档案管理的工作效率
和工作质量。
1. 传统人事档案管理相关规范

为适应经济体制改革和人事制度改革，国家有关部门相继出台了档案管理
工作条例，全国各省市、地区人事部门结合各单位实际制定了相应的实施细则确
保人事档案管理工作有章可循。1991 中共中央组织部首次出台《干部档案工作
条例》，对档案的收集、整理、利用、保管有了明确要求，开始了干部档案管理

规范化工作，逐步提高了干部人事档案在人事工作中的利用率。《机关档案管理
规定》明确了人事档案的储存、管理、利用等工作要求：适当配备适当数量的专
（兼）职工作人员（原则上每一千卷档案需要配备一名档案专职工作人员）；档
案库房的选址应当防潮、防火并且避免阳光直射利于档案保护，储存面积应当满
足机关档案管理规定，根据存放年限需要，适用面积按（档案存量 + 年增长量 *

2
存放年限）*60m / 万卷（或 10 万件）计算测量。档案数量少于 2500 卷或（25000
2
件）的，档案库房面积按 15m 测算。
2. 信息化人事档案管理相关规范
1994 年《全国组织、干部、人事管理信息系统结构体系》，为人事档案信
息化建设打下了良好的基础和重要依据。2006 年，我国人事档案信息化建设全
面开展。2017 年 7 月，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会批
准发布了由中央组织部会同有关单位制定的《干部人事档案数字化技术规范》，

明确干部人事档案数字化的主要内容、工作环节、工作要求和指标参数，指导和
保证政府机关和企事业单位干部人事档案纸质管理转数字化管理科学、安全的推
进。2018 年 11 月中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》，新条例对
干部人事档案的内容进行了细化，新增了“纪律和监督”一章，进一步落实从严

管理干部要求，突出人事档案的利用审核，深入探索、落实人事档案在建设精英
干部团队中的重要作用。

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