Page 142 - 信息化背景下人事档案管理的创新

第四章 人事档案数据库建设

（一）第一阶段
干部人事档案资料数字化，形成干部人事档案数据库操作平台。
该阶段的主要目标是完成干部人事档案数据库操作平台，实现干部人员最新

的人事档案材料实时上线，具备直接形成线上人事档案材料的功能，提供组织工
作需要的档案审核材料。
主要工作是按照国家《干部人事档案数字化技术规范》规定，充分利用现有
干部人事档案纸质材料，通过干部人事档案资料数字化建设、电子档案管理系统

建设，实现干部人员信息线上采集、干部人员履历线上核实 2 项基础功能，以干
部人员履历表、干部人员任免审批表、干部人员信息表为核心业务支撑，服务组
织选人用人工作，为干部人事管理提供基础信息支持，可链接薪酬、绩效、培训
等架构信息，利用大数据的研究对比，能够快捷、高效筛选，政治品质、专业特

长、年龄结构符合组织需要的人员信息，实现对干部人员动态的系统分析和精准
把握，实现对干部人员信息的准确掌握和及时监督，实现对干部人员品质和能力
的准确定性和定位，为干部人员选拔交流、专业人才队伍建设、人才资源合理配
置等工作提供重要的支撑作用，最终实现干部人员使用效率的提升。

（二）第二阶段
干部人事档案线上平台化，形成干部人事档案线上统筹管理。
第一阶段的干部人事档案数据库是传统的纸质档案，利用数字化、信息化手
段实现线上操作，总体上是纸质档案决定线上内容。

第二阶段的干部人事档案数据库，要适应工作载体电子化的方向，主要目标
是从线下主导线上变为线上主导线下，结合社会保障、法制建设等国家建设的发
展方向，重新定义干部人事档案的内容，满足新时代下组织工作对干部人事信息
多样化的要求。

第二阶段的主要工作是以线上思维，电子载体操作为主，形成整个干部人事
档案的架构体系，干部人事档案管理内容从社会发展角度考虑，建议调整为以下
类别。
（1）政治档案，主要包括姓名、户籍、政治面貌、政治学习材料，由党组织

填写，上传相关材料。
（2）廉洁档案，主要包括个人重大事项报告、参加民主生活会和组织生活
会情况、礼金、礼品上交登记情况、婚丧喜庆事宜情况、信访举报及处理情况、

·135·