Page 16 - 国有企业工商管理的模式探索

国有企业工商管理的模式探索
Exploration of the Mode of Business Administration of State-Owned Enterprises

和模式，让员工有效遵守各项规章制度，以及完善工作中面临的不足，且激发员
工的工作积极性，进而提升对员工控制的效率和效果。并且，工商管理的内控职
能还表现为方案的制定和纠偏上。国企在战略规划的落实中，如果面临缺陷，就
需要结合工商管理方式完善缺陷并再次确定战略规划，以及在回溯探究制度的基
础上保障其跟国企的发展相适应。而在财务和物资管控上，国企工商管理职能体

现为有效控制国企经营成本，从而实现国企资本应用率的提升。国企工商管理实
施的一系列工作都是为企业发展服务，服务职能凸显。具体来讲，国企工商管理
应为生产经营提供服务，不但对消费者与客户提供服务，而且应根据消费者的偏

好、客户的需求执行有关的销售和生产对策，从而保障国企生产经营，满足消费
者和市场的实际需求，促进国企可持续发展。
（二）引导和管理职能
为了实现国企的升级和转型发展，应提升其竞争力与风险抵御能力，并且
提升资源应用率和优化配置资源，这就要求体现国企的引导和管理职能。对于国

企制定计划和发展而言，工商管理体现着引导和管理作用。国企经营管理的本质
要求是盈利，为了实现盈利需要尽量降低成本支出和增加效益，工商管理的引导
和管理职能可以推动国企有效整合信息和资源，迅速把控企业以及竞争者的发展

现状，从而及时有效调整战略和做出反应。与此同时，国企经营发展受到价值规
律的制约，如果企业经营的产品跟市场需求不相符合，就应结合工商管理引导职
能对生产规划做出优化，结合技术改良实现产品质量的提升，或对产品进行更新
等。而其管理职责旨在以现代管理模式和体系提升资源应用率、管理效率，比如
实施现代会计制度、全面预算管理体系、绩效考核机制等，从而可以实现国企管

理成本的降低和管理效率的提升。
（三）国企工商管理各职能之间的联系性
国企工商管理的管理与引导职能存在密切的联系，凸显管理职能可以推动

国企的可持续发展，这也是国企生产经营的基础保障和前提条件。因此，国企工
商管理者需要体现引导战略部署和组织变革的职能，综合探究市场经济形势，有
效把握国企发展的资源需求，统一法律政策的改变，指引国企优化内部组织模式，
从而确保管理和引导职能的统一性、协调化。并且，国企应密切联系市场发展需
求，工商管理部门应引导区域饱和发展、产业外向型发展，从政策上支持和指引

资金缺乏、技术不先进的产业。另外，国企工商管理部门组织的管理工作都是为

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