Page 75 - 食品安全检测技术与质量管理分析

第二章 食品质量及安全检验检测的思考

60% 以上，成为影响环境质量和人体健康的潜在因素。
3. 农药残留监管管理机制不健全
中国虽早已制定了《农药管理条例》《农药管理条例实施办法》和农药合理

使用准则、农药安全使用规定等，但是由于对菜农进行科学安全合理使用农药的
知识宣传和技术指导不够，导致菜农对农药残留量超标问题造成的后果认识不足；
中国现有农药残留监督管理法规以及监管管理机制还很不健全，对农药残留量检
测结果超标的蔬菜生产者，未制定出切实可行的处罚措施，造成农药残留量超标

问题长期得不到解决，而且呈现出加重的趋势。
（二）解决措施
1. 加强培训，提高农户素质
在蔬菜的生产过程中，农户起的是最关键的作用。因此，加强对蔬菜种植农

户的农药使用相关知识培训与宣传是解决农药残留问题的关键，只有蔬菜种植户
的农药安全使用意识得到加强并严格遵守，蔬菜中农药残留超标的情况才可从根
本上得到解决。中国应加强对菜农的技术培训和科普宣传工作，采取有效措施，
宣传、指导和督促农民科学、合理地使用农药，严格执行国家制定的安全、合理

使用农药的标准，坚决杜绝在瓜果和蔬菜上使用高毒农药。
2. 调整农药产品结构，逐步淘汰高毒高残留产品
当前中国高毒有机磷农药占农药原药总产量的 1/4，为 10 万 t。高毒农药一
直是农产品质量安全和生态安全潜在的危害因子，是农药监管重中之重。建议通

过开展高毒农药专项整治和推行高毒农药定点经营等组合监管措施，为中国农药
禁用政策的实施提供保障，淘汰甲胺磷等一批高剧毒农药，有效扭转高毒农药多
及品种结构差的局面。应加快剧毒和高毒农药的替代工作，有步骤和有计划地逐
步取代相关品种；强化农药流通和使用等环节监管，确保剧毒和高毒农药不得用

于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等农作物。有关部门要加强研究并大力推广高效
无毒的植物性农药和生物防治技术，以减少蔬菜生产对化学农药的依赖，真正做
到从源头上解决农药中毒和蔬菜中农药残留量超标的问题。

3. 健全法律法规，规范无公害蔬菜的生产
由于对农药残留量严重超标的蔬菜生产者缺乏必要的惩罚措施，导致放心菜
生产经营的效果并不理想。因此，根据中国目前的情况，借鉴发达国家农药残留
管理的经验，建议国家有关部门尽快制定蔬菜等农产品农药残留的管理法规，依

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