Page 221 - 建筑工程施工技术与管理创新探析

第八章 建筑工程施工安全问题及其管控

施工安全风险管理的技术复杂性。

二、建筑施工风险管理问题及优化

（一）施工风险概述
所谓风险，通常包括两层含义：一层含义是它的发生的不确定性，即它是

否会发生，发生后是带来收益还是损失或是没有损失；第二层含义是它的影响程
度的不确定性，亦即风险发生后，它的预期结果与实际结果的变动程度的不确定，
变动程度越大，则风险越大。对于工程项目风险，从产生的结果来看，它往往更

多的引起财产的损失和人身伤亡，所以建筑施工企业应重视项目风险。另外从风
险含义我们虽然可以看出风险的一个基本性质—不确定性，但并不是说风险就不
可以预测，不可以通过管理的方法和手段对风险进行控制。相反对于工程项目的
绝大部分风险，根据我们目前掌握的技术和我们的智慧，是可以在事先进行正确
的预测和过程中进行合理的控制的。所以建筑施工企业应加强项目的风险管理，

建立行之有效的风险管理体系，通过对工程项目风险的识别、分析、评价，提出
合理的应对措施、管理方法和手段，对项目风险进行有效的控制，妥善处理风险
事件造成的不利后果，从而以最少的成本保证工程项目目标的实现。
（二）我国施工企业风险管理现状

1. 缺乏规范的风险管理信息系统
绝大多数承包商未能建立起全面、完善的风险管理信息系统，缺乏对经验、
数据的积累与分析，对于投标项目投标前的可行性分析不够，对潜在的投标对象
估计不足，有项目就去投标，中标率很低。对项目施工过程中不断发生的各种变

化估计不足，因而风险到来时不能及时做出有效的反应并做出合理的调整。由于
缺乏全面的，可靠的数据支持，经常凭经验临时决策处理风险，管理成效低。
2. 风险管理机制不健全

国内大多数建筑施工企业对风险管理没有明确的定位，在企业和项目部的
组织结构设置上未考虑风险管理部门和职能，缺乏专职部门和人员来履行风险管
理职责。企业内部风险管理机制不健全，使得化解、抵御风险的能力差，增加了
组织结构的运行风险。
3. 风险管理意识不强

我国施工企业经营者和施工项目管理者的风险意识不强，对风险管理的重

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