Page 171 - 新时期开发区管理研究

第七章 开发区招商引资研究

文化契合性不佳。这种体系下的企业，往往是哪里成本低，就迁往哪里。第二，
外资主导，尤其是以港资、台资为主。是一种“台湾接单、东莞生产、香港出口”
的招商引资模式。第三，属于典型的外源性经济。外源性经济是指地区的经济增

长主要依靠持续大规模利用外资，通过外部力量推动本地区经济发展的一种模式。
东莞的发展能量来源主要来自港台，借助它们的力量“借力发力”。自身的经济
体系外向依存度大，抗风险能力弱。
（2）存在的问题

东莞制造业企业大多是单纯的“前厂后店”式的来料加工生产模式，没有核
心技术，属于产业链的低端，利润稀薄，抗风险能力不强。
再加上东莞爆发的“民工荒”问题，更凸显出凭借低廉的劳动力价格来求取
生存的企业自身发展的局限性。同时，大量的台资企业，因看中长三角地区在人

才、教育和发展腹地上的优势，大规模转移，使得东莞发展面临前所未有的压力。
3.CEPA 对珠三角引资模式的升级
在曾取得巨大成功的“前店后厂”的投资模式愈来愈不适应时代发展的背景
下，无论是广东、香港还是澳门，都在摸索一个能够发挥三地所长并能促进区域

经济实现一体化的新模式来取代它，以达到三地共享资源、优势互补并相互扶持
的效应。于是就产生了 CEPA，也就是所谓的“更紧密经贸关系安排”，2004 年
6 月 30 日，CEPA 正式签订，三地达成了“粤主制造、港主服务、澳主旅游”的
共识，并结合三者的优势抱团发展，大幅度提升了该区域的综合实力和后续发展

势头。自此，大珠三角区域一体化进程正式启航，“前厂后店”的粤港传统模式
被赋予新的含义。CEPA 建立后，大珠三角区前景更加光明，是中国区域竞争版
图中不可分割的经济生态带。

（三）“京津冀”总部经济模式
京津冀都市圈的概念由京津唐工业基地的概念发展而来，是指以北京、天
津两座直辖市以及河北省的保定、廊坊、唐山、邯郸、邢台、秦皇岛、沧州、衡
水、承德、张家口和石家庄为中心的区域。该区域的电子信息产业、汽车产业、
生物工程与新医药产业、机械制造产业等较为发达，是全国著名的高新技术和现

代制造业基地，也是中国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心等。
2003 年，全国首个“ABP”总部经济基地成立于北京丰台区，打破了常规的招
商引资方式。这种总部经济模式的创立得到业内的广泛认可，目前已成为北京经

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