Page 186 - 新时期开发区管理研究

新时期开发区管理研究
esearch on the Management of Open Economic Zones in the New Era

（四）坚持企业在现代化产业体系建设中的主导地位
企业是产业发展的微观主体和重要载体。要激发各类企业发展动力和活力，
强化企业的主导地位。深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，

提高企业核心竞争力，增强国有企业在现代化产业体系建设中的带动作用。优化
民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，弘扬企业家精神，使
广大民营企业成为现代化产业体系建设的生力军。支持中小微企业和专精特新企
业发展，大力培育对产业生态有主导力的领军企业和对产业链节点有控制力的“单

项冠军”企业。鼓励国有企业和民营企业开展多种形式合作，形成大中小企业协
同发展的产业集群。
（五）坚持把产业发展建立在科技支撑之上
科技是产业竞争力的关键。各国产业发展史表明，科技强则企业强，企业强

则产业强。建设现代化产业体系必须把加强科技创新作为重中之重，使产业发展
有强大的科技支撑。要发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，加强技
术攻关，在高端芯片、操作系统、新材料、重大装备等领域攻克一批受制于人的
关键核心技术。加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果

转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，推动创新链产业链人才链深度
融合。引导企业加大研发投入，吸引高端科技人才，鼓励企业加强应用基础研究
和前沿技术研发。加强共性技术平台建设，加快解决制约产业发展的关键共性技
术。着眼未来科技竞争前沿，推动新一代信息技术、生物技术、人工智能等领域

技术率先突破，抢占未来产业发展主导权。

四、建设现代化产业体系的措施

（一）推进新型工业化促进“四化”协同
规模上，推动工业占 GDP 比重回归合理区间，确保 2025 年达到 25% 以上。
质量上，坚持新型工业化道路，使新型工业化真正成为引领工业化、信息化、新
型城镇化、农业现代化协同发展的主要动力：第一，以新型工业化支撑信息化。
顺应数字时代市场需求导向，加快产业数字化和数字产业化，大力发展集成电路、

高端软件、人工智能等核心产业，着力培育量子科技、6G、隐私计算等未来赛道。
第二，以新型工业化带动新型城镇化。围绕“三个做优做强”城市功能要求，加
快工业产业结构向高质高端转型，构建满足多层次就业人口需求的现代化产业体

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