Page 63 - 新时期开发区管理研究

第四章 开发区产业发展研究

第四章 开发区产业发展研究

第一节 开发区产业发展政策

一、开发区产业发展的阶段性特征

开发区在不同的发展阶段具有不同的特征，本书从企业空间分布、企业创新
网络、产业生态系统、增值方式、政策导向五个方面总结国家级开发区的阶段性
特征。需要指出的是，每个开发区并不一定会完整地经历初创、成长、成熟、衰
退四个发展阶段，有的开发区可能在初创或成长阶段由于经营不当而导致早衰，

也有的开发区处于成熟阶段或衰退阶段后可能进行转型升级，进入新一轮的生命
周期阶段，并不会衰亡。
（一）企业空间分布演化

开发区在创建之初规模较小，企业数量有限，表现为企业单纯的空间集中，
解佳龙和胡树华等（2016 年）认为此阶段的企业创新活动较为孤立、分散，开
发区的空间结构呈封闭式循环。所以，此时企业之间关联度较低，尚未形成交流
协作的网络系统；开发区空间机理较为单一，缺乏灵活性，也不具备空间辐射效

应，孤立发展。因此，此时开发区的企业空间分布形态展现为在区域内呈现单点
分散状态。
处于成长阶段的开发区，运行质量快速提升，企业数量增长较快，企业联系
逐渐加强，用地规模也不断扩大。企业在空间上逐渐连为一体，不同类型的产业

各自集中发展，向龙头产业、企业集聚，逐渐形成一批相对较为独立的小园区，
此时的开发区企业分布形态呈现向中心集聚且多中心并存状态，为一区多园式
发展。
当到开发区发展到成熟阶段时，企业数量基本饱和，交流合作密切，空间开

发速度减缓，沈永明（2014 年）认为此时土地利用效率大幅提升，空间布局更
加紧凑，空间利用效率提高，开发区内城市功能和产业功能区逐渐融合。在分工
协作网络日益密切下，集聚经济达到最大化，此时开发区企业分布形态演变为围

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