Page 79 - 国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究

第二章 国土空间总体规划背景下的城市规划和乡村规划

整性。第一，尊重历史文化是保护历史文化的前提。在村庄规划编制过程中，应
该尊重当地的历史文化，了解其内涵和特点，并在规划设计中加以考虑和表现。
例如，在规划编制过程中可以通过历史文化调查、文化遗产保护等途径，深入挖
掘乡村历史文化内涵，并将其融入规划设计中。第二，历史建筑和文物是村庄的

重要组成部分，是历史文化的重要载体。在村庄规划编制过程中，应该注重保护
历史建筑和文物，合理利用其空间价值和功能，保持历史文化的完整性。第三，
传统手工艺是农村村庄的重要特色和优势之一，属于非物质文化资源，具有丰富
的文化内涵和经济价值。在村庄规划编制过程中，应该注重引导传统手工艺的发

展，支持发展传统手工艺产业，激发村民的创新创业精神，促进农村经济转型升
级。加强历史文化保护是国土空间规划背景下村庄规划编制工作实施的一项重要
原则，通过上述几项措施，可以充分挖掘村庄的历史文化内涵，保护村庄传统文
化，促进农村文化繁荣和城乡一体化发展。

2. 加强民主参与
加强民主参与是国土空间规划背景下村庄规划编制工作实施的一个重要原
则。民主参与是指在村庄规划中，广泛征求村民、专家和政府等多方面意见，让
村民真正成为规划主体，发挥其主动性和创造性，推动规划工作的顺利进行。首

先，建立民主参与机制是实现民主参与的前提。在村庄规划编制过程中，应该建
立健全的民主参与机制，明确各方的参与权利和义务，营造良好的沟通氛围，以
保证民主参与的顺畅进行。例如，在规划编制过程中可以设置专门的调查研究小
组，通过召开村民代表座谈会等形式，鼓励广大村民积极参与村庄规划编制。其

次，广泛征求意见是实现民主参与的重要途径。在村庄规划编制过程中，应该广
泛征求村民、专家和政府等多方面的意见和建议，以保障规划工作的科学性和民
主性。最后，加强监督和评价是保障民主参与的重要手段。在村庄规划编制过程
中，应该建立健全的监督和评价机制，提高规划工作的透明度和公信力，同时对

规划工作的实施效果进行持续地监测和评估。
（三）国土空间规划背景下村庄规划编制的创新路径
1. 制定数字化村庄规划
制定数字化村庄规划是国土空间规划背景下村庄规划编制的一个重要实施

方向。数字化村庄规划是通过建立数字化平台和数据中心，将历史文化、自然环境、
社会服务等多方面的信息系统地收集、整合和分析，并将其转化为数字化的规划

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