Page 208 - 档案管理的信息化发展探究及实践

Exploration and Practice of Informationization Development in Archives Management
档案管理的信息化发展探究及实践

《中华人民共和国公共图书馆法》制订档案领域的《数字档案馆法》等等，《著
作权法》和《知识产权法》中也应加入数字档案的内容，保护好数字档案资源所
有者权益，制裁侵权行为，这些法律对数字档案资源风险管理内容做出具体明确
规定，通过法律的强制力和权威性来保障数字档案安全工作。另一方面，地方级

数字档案资源政府规章在国家级数字档案安全法律规定范围内结合所在行政区域
的工作实际来制定。如可定期出台或更新某某省数字档案风险管理条例、数字档
案资源长期保存办法、数字档案资源统一存储格式等规范性文件，来具体指导同
级档案部门数字档案风险管理工作。

2. 推进数字档案资源风险管理标准的制定
档案馆通过制定统一的数字档案标准，有利于规范操作行为和数字档案价值
的发挥。有关数字档案资源管理标准要提供具体操作步骤和程序，才能具体指导
数字档案风险管理工作。首先，要继续坚持有关电子文件或电子档案、风险管理

具有普遍意义的国际标准、国家标准和行业标准。《信息与文档文件过程与系统
风险评估》《信息与文档第三方电子文件可信存储》《风险管理原则与实施指南》
《风险管理风险评估技术》《信息安全技术信息安全风险评估规范》等标准，在
数字档案资源风险管理工作中同样适用。其次，继续推进新技术环境下数字档案

资源风险管理标准的制定。已有的标准规范，才能有效地指导数字档案资源安全
保护工作。推进《数字档案资源元数据标准》《数字档案存储介质标准》《数字
档案及系统迁移备份标准》等标准的制定，来确保数字档案的安全性和真实性。
最后，随着云计算等新技术的应用，还需要制定档案馆与云服务商间合作标准，

如《数字档案资源云存储标准》以及数字档案云存储信息保密、管理权限等标准
规范来规避信息安全、长期保存、服务商工作方式等风险。
综上所述，法律法规与标准是相辅相成的。在制定数字档案相关法律过程中，
注意提及数字档案标准，使已出台的推荐性标准和新标准具有权威性，能有效提

升档案管理部门和人员执行力。数字档案资源法律法规和标准分别提供宏观支持
和具体指导，二者密切配合能更好地规范数字档案资源管理行为，规避人员操作
不当的风险。国家层面鼓励地方各级档案行政管理部门出台符合自身要求的数字
档案资源相关标准，自主创新出能有效解决数字档案资源安全风险的标准规范，

为其他地区提供成果经验。普遍性存在于特殊性之中，地方层面的创新性标准可
上升为国家层面的标准，在全国推广开来，共同为全国档案事业繁荣发展出力。

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