Page 136 - 高等职业院校财务体系的构建与研究

Construction and Research of Financial System in Higher Vocational Colleges
高等职业院校财务体系的构建与研究

2. 整合国库集中支付方式
预算标准管理一体化的落实，直接将支付方式统称为“国库集中支付”，集
中支付的主要特点是不再进行分散的交易，资金支付的流程是先提出申请，单位
通过系统进行资金使用的申请，财政部门进行统一审核，审核通过以后直接将具

体的数据发送给银行。由银行完成向指定账户的转账即可，可以大大减少申请及
相应资金的流程，并且可以实现资金流向的统一管理，借助计算机系统能够减少
人为操作资金的因素。同时，取消了零余额额度到账业务，这样能够减少高校资
金收入和支出的相关会计流程，在支出的同时直接确认收入。

国库集中支付制度和国库集中收缴制度统一称为国库集中收付制度。国库集
中收付制度的核心就是国库统一管理所有的资金，收入直接缴入国库或财政专户，
支出通过国库单一账户直接发送到具体单位的具体账户当中。国库集中支付制度
可以大大减少财政拨款的流程，不再需要财政资金层层拨付程序，主要借助计算

机的数据处理系统，可以有效提升财政拨款的效率，能够使资金的使用更加科学，
进而有效提升资金使用的效益。由国库集中支付机构在指定银行开设国库集中支
付专户，将所有的预算资金存入这一账户，单位在需要购买商品或者产生其他支
出时，直接通过系统提出资金支出的申请，经国库集中支付机构审核后，资金直

接从国库的专门账户发送到单位的指定账户，资金使用的流程以及会计核算的流
程可以得到简化。
3. 建立健全预算管理与资产管理的衔接机制
将资产管理嵌入预算编制、预算执行、核算，一直到报告，建立财政资金形

成实物资产的完善管理机制，对资金流动的整个过程可以实现无缝监督，资金转
变成实物的整个过程都能够得到资金的管理。例如，高职院校为了提升教学工作
质量，进入一些固定资产，改善学校的硬件设施，需要支出一定数额的资金，但
是与以往的资金使用流程不同，先从申请资金的流程开始进行，高职院校的财务

人员首先通过系统向财政部门申请。财政部门通过一体化系统获得相应的信息，
对高职院校的资产流转情况进行了解，高职院校的资产配置情况直接录入一体化
系统，从会计核算到资产的变动，都可以通过自动化平台的方式进行全过程监管，
可以大大减少人为因素导致的账实不符问题，确保账实相符、账表一致、相关报

告衔接一致，可以提升会计信息的真实性和准确性。

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