Page 21 - 高等职业院校财务体系的构建与研究

第一章 高等职业院校财务管理

1. 拓宽融资渠道，控制融资成本
高职院校融资主要通过银行贷款的方式，融资成本较高，因此拓宽融资渠道、
降低融资成本是财务风险防范的有效途径。可以通过以下方式：一是通过校企合
作吸纳校外企业投资，高职院校构建了对接合作企业职业岗位要求和职业资格标

准的课程体系，校企联合开办订单班，建立校外实训基地，有针对性地为企业培
养高素质技能型人才，利用校外资金降低学校生均成本。此外，每年实习生实习
费开支较大，通过校企合作，利用高职院校高层次教师资源为企业提供咨询服务，
促进企业高质量发展，在互利中减少实习费，降低生均成本。二是争取政府专项

拨款建设区域职业教育中心，作为专业技术人员继续教育、成人继续教育、退役
士兵职教中心等培训基地，结合区域经济发展需求，提高社会服务水平。高职院
校可为区域职业教育中心提供优质师资，区域职业教育中心的实验实训基地可用
于在校生日常教学，优化资源配置，降低生均成本。三是申请政府性基金专项债

务，通过长期政府借款完成专项大额建设项目，政府性基金专项债务利率较低，
可以降低融资成本。四是广泛吸收社会捐赠，做好宣传工作，吸引社会上企业或
个人为学校提供经济捐赠。
2. 精细预算管理，加强绩效管理

高职院校根据《预算法》要求，预算编制遵循量入为出、收支平衡的原则，
实现编制规范、执行均衡、公开透明、绩效提升的目标，不断提高资金综合效益。
高职院校可以采取自下而上逐级编制的方法，首先编制各二级学院、部门的预算，
然后汇总形成总体预算。严把支出关口，压减非刚性和非重点支出，规范结余结

转资金管理，统筹协调各项资金。将绩效理念融入预算编制、执行、监督等全过
程，做到花钱必问效、无效必问责。在预算执行过程中，追踪各级部门的预算执
行率，及时发现实际与预算之间的差额，推进预算与绩效管理的一体化融合，分
阶段绩效考核，根据前阶段考核成绩，确定后阶段资金配置，减少低效益项目开

支，提高资金使用效率，降低运营风险。
3. 加强财务培训，增强防范意识
在校企合作模式下，高职院校与企业的联系更紧密，与市场更接近，更应适
应新模式下的财务活动。通过对高职院校管理层和财务人员进行业务培训，学习

相关法律法规，促使相关人员熟悉校企合作模式下的经济业务事项，增强财务风
险意识。此外，在高职院校经济业务管理过程中，设立追责制，经济业务支出谁

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