Page 22 - 高等职业院校财务体系的构建与研究

Construction and Research of Financial System in Higher Vocational Colleges
高等职业院校财务体系的构建与研究

批准谁负责，对相关财务人员定期考核，有效增强防范意识。
4. 规范对外投资，深化体制改革
在校企合作模式下，高职院校不仅要吸引企业走进来，还要勇敢走出去。通
过合法对外投资，将校内科研成果转换为实际效益，整合政府、学校、企业三方

资源，促进政府、学校、企业三赢，降低高职院校财务风险。高职院校要制定对
外投资管理制度和实施办法，规范投资行为，委托专业机构对投资项目风险与收
益进行评估，科学决策投资。学校还应安排计财处、审计处、纪检等部门对投资
项目进行监督，及时掌握其经营情况，切实履行职责，保障国有资产的安全。

5. 健全内控制度，重视内部审计
在校企合作模式下，高职院校应该先建立良好的内部控制环境，遵行内控制
度的法律法规，结合客观条件，设立内部控制制度。通过制定内部审计制度、经
济合同管理办法、财务报销管理办法、国有资产管理制度等，促进经济业务流程

规范化。构建高效的内部控制系统，设置内控委员会，由学校领导直接负责，有
效设置部门职能，做到不相容职务相分离。对大额经济支出制定专项内部控制制
度，对内部控制结果进行评价，提出专项整改方案，监控内控执行情况。加强内
部审计，严格监控经费支出情况，谁签字谁负责，常态化开展内部审计工作，重

点关注支出金额较大项目，监督经费使用的合理性，确保经济业务事前、事中、
事后审计相结合。
6. 建立预警指标，实施风险控制
在高职院校的财务风险控制中，通过财务风险相关指标可以显示出风险程度，

财务风险预警指标要求各指标参数相互联系并制约，反映高职院校偿债能力、运
营能力、盈利能力等。可以细化财务风险的分析维度，选用资产负债率、流动比
率、收入费用率、逾期债务率等作为风险预警的量化指标，非财务因素可以选取
预算执行率、内部控制有效性等指标，对财务风险进行全面评估。高职院校根据

自身情况制定预警指标的临界值和赋权、预警指数。
7. 健全财务风险预警机制的配套制度
应当设置财务风险预警部门，主要负责风险预警信息的监测采集、预警目标
的制定、预警方法的选择等工作，该部门由学校领导直接负责。风险预警部门根

据风险研判的结果，构建由财务、教科、人事等部门形成的统一指挥、分工协作、
权责对等、协同高效的财务风险预警体系。

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