Page 203 - 环境监测质量管理理论与实践探索

第六章 T 市大气环境监测问题与对策

基层责任管理体制不完善的另一个表现就是，中国没有出台尽职免责方面法
律规定，缺乏履职到位与否的衡量标准，反而问责生态环保已成为一种思维定式，
这种严厉问责也让在基层环保人员战战兢兢。一出现问题，不管环境监管责任尽

职与否，基层环保人员可能随时被问责或约谈，轻则停奖重则免职。甚至环保问
责已经成为一种地方政府平息舆论、消除社会影响的手段，带有明显政治色彩；
通过严厉的问责来显示政府解决问题的决心，但后续保障环境监管到位的措施却
不见踪影。这个问题不仅在 T 市出现，而在全国各地都普遍存在。由于环保基层

人员普遍都存在着人手不够、编制不足的问题，对属地内所有排污企业监管“心
有余而力不足”。况且地方政府可能存在责任主体认定不够准确的问题，只要出
现环境问题就主观认定是环保部门的责任，导致对于基层环保人员来说，工作既

劳心劳力又风险系数大，严重打击其积极性。对于整个社会来讲，真正责任主体
没有受到惩罚，管理体制漏洞造成的社会成本由环保人员承担，基层环保部门权
力与责任不匹配的矛盾依然没有得到解决，大气环境切实有效的监管落实仍然困
难重重。

第三节 T 市大气环境监测技术手段

一、环境监测技术应用要点分析

（一）废气监测技术
废气监测技术主要包括在线监测技术、遥感技术以及计算机处理技术等。在

当前环境污染治理工作中，为能够有效提升废气监测效率和质量，相关人员必须
加强对在线监测技术的合理应用。在线监测技术主要包括有双气相色谱法、吸收
法以及气相色谱仪等。在实际应用当中，相关人员可以根据实际情况来选择合适
的监测方法。双气相色谱法是一种较为常见的废气监测技术，其主要是通过使用

两根色谱柱来分别对二氧化硫和氮氧化物等污染物进行测定。该方法具有操作简
单、灵敏度高和检测速度快等优势。吸收法主要是对气体样品进行采集，同时通
过对气态样品进行处理后，能够有效提升分析结果的准确性，该方法是当前应用

较为广泛的废气监测技术。气相色谱仪是一种具有较高灵敏度的废气监测设备，
其在环境污染治理中具有非常广泛的应用前景。

191