Page 157 - 新经济时期财务管理与创新发展

第三章 高职院校财务报销问题的研究

2. 财务部门对外宣传力度不够，信息不对称现象严重
财务部门制定的一些制度流程大部分属于内部资料，有的不宜对外公开，有
的则只在部门内部传达或保留，很少对外宣传。即使现阶段大部分规章制度均可

在部门主页上找到，也因为页面设计不够直观或操作不够人性化而容易被报账人
员忽略。因此，报账人员掌握的准确信息十分有限。另外，随着近年来科研经费
总量的增加和高校外部会计环境的变化，各种各样的新问题、新情况层出不穷。
高校财务部门原有的政策规章或是更新较慢不符合经济发展及实际情况，或是虽

有所更新但未能及时准确对外宣传。由此引起的报账人员与财务部门工作人员的
信息不对称问题日益凸显，影响双方的工作效率。
3. 财务部门内部纵向协调性欠缺，与其他部门横向沟通不畅
高校的财务部门一般包括办公室，信息管理科，收入与薪金管理科，科研经

费管理科，报账大厅，核算管理科等。各科室分工明确，职责清晰。但在实际工
作中，不少业务涉及整个财务部门，而报账人员又不完全了解各个科室的业务范
围。例如某项业务初期核算在一个部门，后期制单又在另外的部门。倘若各科室
间无法统一统筹安排，极易造成业务“三不管”或重复处理等问题。同样，有些

业务涉及学校内部多个行政部门，需要不同部门领导审批签字。如果财务部门与
其他部门缺乏沟通，很容易造成因财务票据不合格或支付手续不完善而最终无法
顺利报销的情况。加之财务部门一般情况下都是整个业务链条的最后环节，报账
人员经过一道道签批手续已经筋疲力尽，此时更会顺理成章地认为是审核人员有

意刁难或故意为难，给审核工作带来麻烦。
4. 排队等候及报账方法相对单一
目前不少高校实施的还是现场报销为主的“集中式”报账方式。大部分业务
需要报账人员亲自来现场，完成“排队—审核—复核—取现或转账”这一系列流

程。在业务淡季这个过程不会耗费太多时间，若是遇到季度末或假期前的忙季，
有的报账人员连排几天队都无法报销的情况也时有发生；而审核人员每天在嘈杂
喧闹的环境中工作，也容易造成效率下降、差错率增加等问题。如此往复，恶性
循环。虽然智能取号系统的启用使得排队问题在一定程度上得到缓解，然而此种

方式的局限性也显而易见：尽管每一位报账人员都持有预约的号码，但他们需要
办理的业务数量及难易程度并不相同，有些人一次带来十几甚至几十笔业务，有
些人只是借一笔版面费。审核人员处理每个号的时间也因此不同，从而导致有的

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