Page 79 - 新经济时期财务管理与创新发展

第一章 职业院校财务管理的有关分析

效预算管理机制，不断提高预算执行的绩效和效率。注重预算绩效评价结果的运
用，“真枪实弹”有效开展绩效评价奖惩措施，对项目实施效果不明显、绩效目
标偏离度大的项目，减少或不安排预算。建立资金绩效考核办法。对各部门、二

级学院的日常经费、专项经费执行情况实行考核，包括资金投入绩效与执行进度，
并将结果纳入当年部门、学院的年度考核评优工作中，预算执行的好坏将对该部
门的人员绩效奖励产生影响，该举措有效扭转了部门学院对资金“多多益善”的
观念，有的部门甚至主动提出要减少预算，财务处与各部门进行预算对接过程中，

各部门拿出的预算账本越来越精细。
3. 动态监控预算绩效
为从源头上防止资金预算执行低下无效，应将动态监控预算绩效管理贯穿整
个预算执行过程。采用事前绩效评估机制，完善全面预算绩效管理组织机构，全

过程监控预算绩效实施情况，防止偏离绩效目标事件发生。学校应自上而下重视
预算绩效管控机制，完善预算绩效监管制度，定期制定预算绩效监管计划与工作
总结。应对相关工作人员加强业务培训，严格遵守管理制度，减少人为差错。完
善动态监控预算绩效，应从细节入手，加大人力财力投入，从源头上为绩效管控

提供有力支持。同时，注重多渠道、多方式开展绩效评价，在绩效自评与财政抽
评的基础上，积极开展第三方外部评价，通过绩效评价结果，对项目建设成果评
级。对于大多数高职院校而言，应加大经费使用进度通报力度，重视强化部门预
算分析工作，查找分析项目执行中偏差绩效目标的原因，采取针对性的方法纠偏，

优化绩效目标实现路径。定期将各部门预算执行情况分析总结，将部门经费使用
情况分析结果发送至各部门负责人，同时电话催告相关经办人员。在进行全面预
算绩效管控过程中，着重进行过程性管控，高职院校应当以会计期内开展业务活
动为基础，组织协调各项行政、教学、科研、后勤等职能部门，严格按申报书计

划执行支出预算，可将年度预算细分到季度甚至月度，通过分期实施预算绩效目
标，确保年度预算绩效总目标的实现。落实专项资金按期清理制度。对到期的专
项资金实行全面清理，不留死角。例如，经评审确实需要继续建设的项目，通过
申请新的专项，优先予以安排。通过几年的清理，项目结余经费的清理也逐步正

常化，可回收的结余经费也逐年下降。通过全过程梳理用款计划、催促负责人执
行采购预算、跟踪采购执行备案、公布预算执行率等措施，使预算内暂存采购资
金存量大幅下降。

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