Page 75 - 新经济时期财务管理与创新发展

第一章 职业院校财务管理的有关分析

击花钱的情况；另一方面可以体现预算的前瞻性和持续性。建立各责任单位绩效
评价指标体系，科学评价各责任单位的绩效情况，建立绩效评价结果与预算资金
分配紧密结合的预算约束机制，由高职院校的预算管理部门依据绩效评价的结果

来进行校内资金的分配。部门预算绩效评价考评指标体系。具体包括：①财务预
算执行率：“财务预算执行率 =（预算执行金额 ÷ 财务预算金额）×100%”；
②业务经费保障率：“业务经费保障率=（业务经费执行金额÷业务经费预算金额）
×100%”，对于二级学院，还应考虑部门预算收入完成率，“部门预算收入完

成率 =（部门预算收入金额 ÷ 部门预算完成金额）×100%”。对于专项资金，
可以和责任单位签订专项绩效目标责任书，明确专项资金的项目目标。
预算绩效评价是预算管理的生命线，没有以预算完成情况为基础的考核评价，
预算管理就会流于形式，预算就会失去应有的控制力。在预算管理循环过程中，

预算考核评价处于承上启下的关键环节，在预算管理体系中发挥着重要的作用。
预算绩效目标确定、预算编制、预算执行、预算控制、预算调整、考核评价作为
一个完整的系统，相互作用，周而复始的循环以实现对高职院校整个资金活动的
最终控制和管理，预算绩效评价既是本次循环的终结，又是下次循环的开始，因

此应当依据科学、合理、有效的方法进行全面评价。

七、高职院校全面预算绩效管理分析

（一）高职院校全面预算绩效管理的意义

财务工作烦琐、严谨，按部就班，容易出现习以为常、忙于事务的问题，给
人以保守、死板，不敢越雷池半步的印象。随着职业教育不断发展，社会对职业
教育的认可度越来越高，当前高职院校竞争进入白热化而经费普遍紧张的阶段，
全面预算绩效管理在学校运行中越来越凸显出其重要性，财务管理的水平直接影

响着学校发展。“双高计划”实施以来，高职院校资金的投向和运行效率，很有
可能成为决定学校在重新洗牌后位次的关键因素，引入新的预算绩效管理机制，
显得十分重要。当前，教育事业发展仍需更多资金投入保障，在收入来源较为单
一、财政收入增长放缓的经济形势下，财政部门多次呼吁落实“过紧日子”的政

策要求，其必要性和紧迫性进一步凸显。高职院校作为中国高等教育的重要组成
部分，其预算绩效管理工作对提高资金使用效果、优化资源配置、发挥服务社会
的功能具有不可替代的作用。面对新形势下的要求，统筹推进“双高计划”建设

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