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新时期水利工程施工管理及技术应用
Construction Management and Technical Application of Water Conservancy Projects in the New Era

后，应追回保证金。如果投标人没有履约，则没有权利要求退还保证金。如果投
标人未能履约，保证金将加倍返还。合同签署后，投标也就完成了。签了字的双
方，一定要认真履行合约。对于已经签约的建设工程，招标人只需按照合同要求

督促中标方履约，并做好合同约定的工作。在水利水电工程的招标中，业主应当
聘请监理工程师或指定监理工程师。
（四）投标工作的内容
1. 投标准备工作

投标准备工作主要包括获取招标信息、前期投标决策和筹建投标小组三项
内容。
（1）获取招标信息

为使投标工作取得预期的效果，投标人必须做好获取招标信息的准备工作。
目前，投标人获取招标信息的渠道很多，最普遍的是通过大众媒体所发布的招标
公告获取招标信息。投标人必须认真分析验证所获信息的真实可靠性，并证实其
招标项目确实已立项批准和资金已经落实等。投标人还应提前了解和跟踪一些大
型或复杂项目的新建、扩建和改建项目的计划，提前做好信息、资料的积累整理

工作，并注意收集同行业其他投标人对工程建设项目的意向。
（2）前期投标决策
投标人在证实招标信息真实可靠后，同时还要对招标人的信誉、实力等方面

进行了解，根据了解到的情况，正确作出投标决策，以减少工程实施过程中承包
方的风险。是否投标，还应注意竞争对手的实力优势及投标环境的优劣情况，对
此，要具体分析判断，采取相应对策。
（3）筹建投标小组
在确定参加投标活动后，为了确保在投标竞争中获得胜利，投标人在投标前

应建立专门的投标小组，负责投标事宜。投标小组中的人员应包括施工管理、技
术、经济、财务、法律法规等方面的人员。投标小组中的人员业务上应精干、富
有经验，且受过良好培训，有娴熟的投标技巧，并能合理运用投标策略；索质上

应工作认真，对企业忠诚，对报价保密。
2. 参加资格预审
资格审查方式可分为资格预审和资格后审。如招标人发布资格预审公告，则
投标人需要按照《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》中规定的资格预审

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