Page 88 - 林业规划与生态环境研究

Forestry Planning and Ecological Environment Research
林业规划与生态环境研究

以及生物多样性养护。该项目的主要目的是通过对生态环境较差的区域进行造林
与生态修复，来提高该区域的森林覆盖率，增强其生态主导的多功能与综合效益，
提升森林可持续管理水平，提高森林管理者的收益，同时也为其他区域的多功能

人工林的可持续管理与经营提供示范。可以看到，本项目的重点不只是世行以前
的一些项目，它的重点不仅仅是对国家林业环境政策的支援，而且也是对林业新
体制改革和林业经营的示范。随着工程目标的多元化和观念的改变，必然需要对
工程建设的组织、管理、实施和监控方式等方面进行创新，以满足工程建设对工

程的新需求。
（二）以创新为动力的森林开发计划
1. 从世界范围内汲取可持续森林管理的经验和结果
在项目的规划、设计和执行过程中，积极吸收世行已完成的造林模式、技术

示范与培训、参与式、报账制、简易可行的监测评估系统等方面的科技成就与管
理经验。与此同时，以世行林业贷款为基础，拓展中国林业国际交流与合作，吸
纳和吸收世界范围内可持续森林管理的经验与成就，主动融入可持续、近自然、
多功能的森林管理与开发新思路。世行还主动根据中国自身发展的需求，对其进

行了规划。在双方同意的森林开发计划中，将着重展示中国当前面临的几个重大
问题，以解决当前在林业领域中存在的一些重大问题。新规划的重点是：提高林
业经营效率，保护水土资源，为国家集体林产权制度的改革提供支撑。这与中国
“十一五”、“十二五”规划以及世行在 2006 年颁布的《国家合作伙伴战略》

相一致。
2. 发挥专家智力，尊重科技工作者的创造性
为了将先进的营造林思想和技术与各地的实际情况相结合，顺利落实到山区，
按照工程建设的内容和要求，组建了安徽农业大学，安徽省林业局，黄山学院等

10 余名科研院所的 10 余名专家，编制了该课题的技术培训和推广支持小组，并
以此为依据，对该项目进行了低密度多树种混交造林技术、经济树种生态修复与
混交造林技术、既有林地生态修复技术、阔叶树育苗技术等方面的培训、咨询与
指导。省项目办公室以省科技培训和推广支撑小组为基础，采取培训班授课和现

场授课的方式进行全省范围内的培训。每个工程县（市、区）林业局都建立了科
技推广支撑小组，从林业、社会、环保、财务等领域聘请了 300 多名技术专家和
专家参加，并根据生产情况，为林农和基层林业技术人员提供实用技术。

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