Page 63 - 新时期档案工作理论与实践研究

第二章 水利水电工程建设的档案管理

文件材料之间的有机联系和成套性特点，便于保管和方便利用的原则，对各类移
民档案资料进行规范整理，形成系统化的材料。移民文件材料应依照前述移民工
作流程分五大部分进行整理，在兼顾大的分类情况下，再细化分类归档，按照《水

利水电工程移民档案范围与保管期限表》的分类标准和原则具体整理。不同项目
的文件材料应分类标识，并落实县建档、村建档、户建档的相关要求，分别进行
组卷。所有涉及每户的资料，应遵循内容和时间相结合的顺序进行整理：补偿协
议书 - 分户领取卡土地、林木、房屋等公示表 - 补偿资金卡及补偿补助资金兑付

相关手续。只有移民档案分类合理，才能确保档案整理工作的有序性和规范性。
（六）强化同步管理，做好业务基础
建设单位应将移民档案工作和移民工作同部署、同实施、同检查、同验收。
在移民工作过程中，应要求各相关单位做好反映移民工作重要阶段或成果的照

片、录音、录像等声像材料的收集、整理和归档工作。特别是在实物指标调查、
文物古迹、原址原貌、搬迁安置、库底清理、资金补偿等重要活动或工作节点，
应有相应的声像材料归档。移民档案的声像资料以其真实性、详细性，成为移民
工作不可或缺的凭证材料，对建设单位以后的移民安置补偿纠纷有很大的利用价

值。建设单位应与各级移民管理机构、综合设代、监理、独立评估等单位沟通协
调，将副本或者数字化档案移交建设单位，才能真正保证建设单位移民档案的
完整性。
（七）管理信息化，发挥移民档案的价值

移民档案信息化建设是必然趋势，更新观念，加大经费投入，培养既熟练掌
握信息技术又精通档案业务的复合型人才，配备并使用专门的档案软件，建立移
民档案全文数据库和各门类档案目录数据库，通过建设单位、移民管理机构及移
民相关单位的信息公开，完成对纸质全部扫描成电子文件，对照片、录音、录像

或其他类型载体移民档案的数字化管理，实现移民档案的全文管理，实现数据共
享，使移民档案资料利用、检索、查询更加便捷，更好地发挥移民档案的作用。

五、水利水电工程移民档案收集阶段和后期管理利用

（一）移民的迁建安置
整个移民的迁建安置工作可分为三个阶段，每个阶段都将形成一批宝贵的移
民档案资料。

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