Page 190 - 现代财务管理与创新发展

Modern Financial Management and Innovative Development
现代财务管理与创新发展

式，建立内部审计向组织的经营决策机构（党组织、董事会或主要负责人）负责
的机制，要从工作直接汇报路径上，保障内部审计工作人员在审计过程中不受利
益相关方的影响，能够客观公正、独立地进行审计。二要完善内部审计年度工作

计划制订机制。组织的内部审计部门应按照自身组织架构、业务运营实际情况，
编制内部审计年度工作计划，并经组织的经营决策机构（党组织、董事会或主要
负责人）审批后执行，形成与组织战略发展相适应、有计划有步骤覆盖全业务和
全部门的内部审计年度工作计划制订机制。

（二）健全内部审计制度体系，提升内部审计质量
建立健全组织的内部审计管理制度体系，才能督促内部审计人员自觉接受内
外部的监督，严格遵守有关法律法规和内部审计职业规范，从而强化对内部审计
监督权运行的制约和监督，确保内部审计工作的程序标准化和质量可控化，进一

步提升内部审计质量。一要对标中国内部审计协会发布的内部审计准则，结合工
作实际与发展需要，从无到有、从粗到细制定内部审计管理制度体系，确立组织
内部审计工作的基本依据。二要结合组织实际工作的要素特点，制定相应的内部
审计操作规程，进一步提高内部审计工作标准化、精细化管理水平，从执行层面

上确保内部审计工作质量。
（三）优化内部審计人才结构，提升内部审计质量
一要全面加强党对公司内部审计的领导和监督，加强组织内部审计队伍思
想作风建设，引领内部审计部门人员牢记职业责任、正确认识对待职权。二要不

断加强组织内部审计队伍专业能力建设，始终以提升内部审计人员专业水平为目
标，将审计理论、审计署相关规定、中国内部审计协会的内部审计准则与内部审
计实际工作相结合，积极参与各种内部审计培训，促进内部审计人员综合素质和
专业能力持续提升。三要不断提升内部审计队伍人才结构水平，将内部审计岗位

聘用与审计人员从业资格切实对应起来，鼓励和培养内部审计人员参加国内或国
际认可的审计师职称、CIA 等专业资格考试认证，鼓励内部审计人员参加审计职
业后续教育，以建立专家型内部审计部门为目标，逐步优化组织的内部审计人才
结构。

（四）提升内部审计质量的其他措施
提升内部审计质量，还需要从审计咨询职能、审计整改、结果运用等方面采
取有力措施。一要强化提高内部审计咨询职能的重要性。将各类型咨询建议职能

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