Page 82 - 企业合规管理体系建设研究
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R 企业合规管理体系建设研究
esearch on the Construction of Enterprise Compliance Management System
三、合规不起诉制度的意义
其一,企业合规不起诉制度的构建是应对经济发展状况以及推进企业可持续
发展的现实需要。这种管理机制能起到避免企业刑事风险的作用,并体现在企业
违法犯罪行为的不同阶段,事先预防,事中监管,事后补救,不仅有助于增强企
业合规意识,增强企业自我监管法律素养,而且能够切实解决单位刑事犯罪的根
源问题,为特殊时期经济发展释放长足动力。
其二,构建中国本土化企业合规不起诉制度是健全单位犯罪防范体系的内在
要求。企业合规不起诉制度强调的是各地检察机关对违法犯罪企业进行正向指引、
评估审查以及监督管理,及时消除违法隐患,深层次解决企业法律治理难题,有
利于充分发挥检察机关的法律监督职能和社会综合治理职能,为中国形成完备的
合规法治体系奠定基础。企业合规不起诉制度一体化发展的必由之路是探寻本土
化特色,与中国现有刑事诉讼制度的基础和资源有机结合,充分发挥其潜在的制
度优势,弥补企业犯罪追责机制的缺陷,助力刑事试点改革的稳步推进。
企业合规不起诉制度仍处在探索初期阶段,后续合规改革工作还需在法律框
架内循序渐进,需要明确的是,合规不起诉制度的适用对象是涉案企业,且可适
用于所有规模型企业,以期形成从个案合规发展为行业合规的良好势态,同时也
要进一步推进企业合规不起诉制度在实体和程序两方面的立法工作,为后续刑事
合规改革奠定法律基础,确保制度改革行稳致远。
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