Page 90 - 企业合规管理体系建设研究
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R 企业合规管理体系建设研究
esearch on the Construction of Enterprise Compliance Management System
境发挥积极正向的作用。
(三)企业刑事合规内部管理机制构建的路径
有效的企业刑事合规可以通过建立合规化的内部决策、授权、审批、执行、
监督等若干机制,完善企业自身的治理结构,填补企业内部的治理漏洞。无论是
国有企业还是民营企业,都面临着刑事合规建设的需求,尤其是民营企业,从通
过规范制度的建设,提高竞争力实现自身长远健康发展,更加需要结合自身生产
经营状况,认真研究有关涉及企业的刑事法律规定和司法政策,重视企业刑事法
律风险的防范,使刑事合规成为企业不断发展的有力保障。刑事合规在一定意义
上促进企业完善自身的治理体系。企业制定刑事合规制度能够在企业内部机制与
法律之间架构起一座桥梁,企业通过其内部机制的完善工作,促进内部治理格局
达成一个良性循环,进一步提高公司面对刑事风险时的承受能力。为预防刑事风
险,企业刑事合规内部管理机制构建具有必要性,从具体制度以及程序方面提出
设想,有助于企业建立刑事法律风险防范机制,使企业提高抵御刑事法律风险的
能力。
1. 建立刑事法律风险评估与预警制度
评估是刑事合规管理的首要一步,也是关键一步。一方面,评估具有指引作
用。不同企业就自身情况形成的风险评估报告具有独特性以及特殊性,是后续合
规行为的参照与指路明灯;另一方面,评估还具有提示作用。在全面筛查刑事法
律风险的过程中,能够让企业认识到防范风险的重要性,并及时发现管理上存在
的疏漏,有针对性地建立刑事风险预防机制。因此,企业需依照自身生产经营的
实际情况对有可能产生的刑事法律风险进行全面筛查,针对其中的具体风险点予
以专业评估,形成具体的刑事风险评估报告,同时列出短期以及长期的防范重点。
若企业经过评估之后认为当前存在重大刑事法律风险,应由法律合规部门备案,
同时向相关责任部门及上级主管部门报告,并于企业内启动风险预警机制,根据
具体情形制定防范与化解策略。企业内各部门也应积极参与、相互配合以达到迅
速响应预警的要求,共同化解预警危机。对于不顾及预警信号、防范化解不力的
相关人员,应给予相应惩处。需要注意的是,不论是犯罪风险评估还是预警,均
需具备分析与防范刑事法律风险能力的专业人员进行,但通常情况下,许多企业
基于对预算经费的考虑,对于刑事法律风险的防范有所疏忽,因此在构建企业刑
事风险评估与预警机制之前,应完善法律顾问制度,切实保证风险评估与预警有
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