Page 185 - 水利水电工程施工管理概论

第五章 水利水电工程安全应急管理机制建设

咬等，设立专用仓库、专人看管、定期巡查，保证防汛物资的质量要求。
（四）落实防汛灾后恢复能力建设措施
1. 科学进行灾后总结评估工作

灾后的总结评估工作是系统地审视整个防汛应急管理过程，是对汛情防御阶
段暴露的问题和存在的隐患进行回顾、思考、分析、总结，并进行针对性改进，
是运用可持续发展的思维提升防汛应急管理能力的重要手段。

灾后总结评估工作必须从工程措施、非工程措施两大分支，从组织协调、预
报预警、应急响应和灾后恢复应急管理四个阶段，从组织协调、预案执行、监控
体系、预警发布、抢险队响应、物资调配、灾情统计、设备修复等方面细致地进

行总结分析评估。各部门在及时总结完成后，应核对数据准确性，并报防汛指挥
部；对采取的措施要进行跟踪管理，实行闭环管理；对其中好的做法要进行推广，
对好的建议要进行调研试点，对其中不足的地方要进行及时整改。根据每次的评
估总结内容，不断完善防汛应急管理能力建设，以便今后的防汛应急管理工作能

够更加切实有效，真正达到抗灾减灾的目的。并可尝试引入第三方评估总结机构，
独立公正地对防汛灾情进行客观评价总结。

在灾后评估总结中，也要注重受灾民众在受灾后的心理重建，通过在心理上
进行积极的辅导，安抚灾民极端负面的情绪，增强灾民的勇气，帮助受灾的群众
从心理创伤方面进行恢复，保障受灾群众拥有健康的心理，从而更好地进行灾后
评估总结和社会稳定。

2. 及时开展灾后防汛设施设备修复维护
要针对灾后评估总结中的内容，认真分析灾后防汛设施设备的使用能力，编

制出有效的设施设备修复计划和方案，并研讨方案的可行性，通过研讨可行的修
复方案需请示政府部门抓紧时间落实资金实施，所有审批程序流程尽量简化，为
下一次的灾害袭击来临前争取一切可争取的时间，确保在下一次灾害来临时，防
汛设备设施正常运行，不留隐患。

为维护社会的正常运转，要保障水利、电路、通信设施尽快恢复，加大老旧
防洪设施的维修改造，对无法发挥防洪效益的工程要及时进行立项拆除新建，确

保发挥工程效益。加大对倒塌房屋的拆除重建，对危桥、危房要及时进行加固处
理，加强灾后防汛设施设备的修复重建，从而能够更好地保障受灾地区的安全。

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