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水利水电工程施工管理概论
Introduction to the Construction Management of Water Conservancy and Hydropower Projects
确、全面地将最新信息向公众发布，对事故诱因、特点、发展方向进行初步分析
和预测，必要时可邀请专业人士作出评估，并发表个人观点或提出危机管理的建
议或就同类公共事件应对的经验教训进行评述。新闻媒介通过多种形式给危机处
理工作人员提供帮助和启发，对于政府科学决策具有重要作用。作为政府，在充
分了解事故诱因、特点、发展规律和方向的基础上邀请专业人士参与研讨，调动
社会各界相关力量参与事故处理部署，提高决策和行动的有效性。
（2）提高受灾群众自救互救的能力
受水利突发公共事件的影响，受灾区通信设施可能中断，对于受灾群众而言，
他们大多是普通公民缺乏专业的处理突发公共事件的知识和能力，未受过专业救
灾培训，不具备相关知识，在避险自救方面能力不足，更别说营救他人了。作为
公众媒体，要与受灾群众建立良好的沟通，及时向受灾区民众传达上级决策，将
灾情和必要的自救互救措施向公众发布，帮助受灾群众在面临危机时懂得如何自
救和互救。
4. 加强舆情引导，稳定社会秩序
一旦发生水利突发公共事件极易给人民群众造成心理压力甚至会产生社会恐
慌，对于受灾群众而言，他们急需了解灾情，而通过多种媒介了解灾情状况就成
为主要方式，赶赴一线采集到与灾情相关的最新鲜最敏感的信息，并及时告知给
社会，确保灾情和应急管理工作的公开度和透明度。随着现代化信息技术的发展，
多种新型传播媒介纷纷崛起。在这一背景下，一旦发生水利突发公共事件，传统、
官方的新闻媒介将发挥着巨大作用，群众更依赖官方消息，因此新兴传播媒体要
在信息发布方面坚持客观性、全面性、新鲜性。灾情发生后，媒体立即就事件事
实、特点和发展状况向社会发布，帮助群众及时了解真相，对公众进行思想疏导，
避免不必要的恐慌，对于稳定良好的社会秩序具有积极意义。如果谣言四起，势
必会对良好的社会秩序造成不利影响，官方新闻媒体在事故爆发后应立即展开相
关报道，将事件真相告知公众，保证社会舆论向着良性的方向发展。
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