Page 181 - 水利水电工程施工管理概论

第五章 水利水电工程安全应急管理机制建设

较为完善的防汛应急移动指挥预警体系，通过先进的 5G 技术和卫星传输技术，
将移动应急指挥车上监测预警系统实时地与防汛指挥中心连接，确保防汛预警信
息的顺畅传达。
加大重大区域监测设备的布置。全市虽不少重点地区、骨干河道均布有水雨

情遥测设备，但对照防汛实际监测要求还远远不够，部分低洼重点区域和河道间
节点水位信息缺失，应更加完善区域内部的水雨情遥测系统，使得预警预报数据
更加及时、准确。监测区域要向镇区延伸，建成覆盖全市的防汛监测系统，并有
针对性地对险工险段、低洼地区、易涝街道进行布控，对路面低洼处设置积水警

戒线及预警信息面板，对来往车辆提示当前积水水深，提高道路积水的信息预警，
全面提升防汛减灾能力。
加大监测设备的维护频次。将原有的一年进行一次维护的频次逐步完善为一
季度进行一次维护，甚至在汛期必要时期这些监测设备需要达到随时损坏随时维

护的标准，给防汛减灾预警实时提供准确的数据，为应急决策方案提供支撑。同
时因这些设施设备有些地处偏僻，需考虑在当地培养能够简单处理设备故障的专
业人员，能够在第一时间及时解决设备故障，使监测设备快速恢复。
2. 构建防汛预报预警信息共享平台

进一步加强防汛相关信息的共享，提高指挥的效能，依托现有 PDA 防汛综
合系统，将目前的视频会商、水雨情遥测、气象预报预测、卫星云图、信息服务、
短信群发集群呼叫等各项系统进行进一步整合和利用，建立以水务、气象、民政、
农业、渔业等部门为主体的预报预警系统平台，相互提供水雨情等预报预警信息，

并整合重点工程及水利、气象、交通、公安等基础数据库，增加社会服务系统、
决策辅助系统和政务管理系统，完善监测系统内的基础信息，进一步提高预警能
力。加强汛期预报预警信息的联动，在信息共享系统的基础上，对各个部门的信
息进行共享，建立起预警预报信息之间的交换整合，逐步实现预报预警信息的全

面性、实时性和动态性。
同时将往年防汛灾情发生前夕情况编写入预报预警系统内，利用科学信息技
术对比灾情来临前的相似性，使得预报预警更加准确，为防汛应急管理工作提供
更为准确的预警信息。水务、交通部门可进一步将泵站、涵闸、排涝站等自动监

测形成一个综合性、覆盖面广的信息系统。推进完善重点区域的监测，全力推进
水利地理系统的建立。大力推进重点地区的预警信息化建设，使重点防御区域的

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