Page 145 - 新时期社会保障理论相关问题研究

第三章 社会治理问题及创新路径的几点思考

二、思想政治教育的社会治理功能

（一）思想政治教育社会治理功能的特点
将思想政治教育与社会治理二者完美结合，更有利于达到社会治理的效果，
因为这不仅是思想政治教育社会治理功能的本质所在，也是创新社会治理机制、

推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。
第一，以人为本。教育的根本目的是实现人的自由全面发展，思想政治教育
亦不例外。因此，在实现有效社会治理中，关注人的发展和利益诉求，通过经常
性地对话和沟通了解民众的诉求，切实尊重群众“当家作主”的意愿，是思想政

治教育需要努力的方向。思想政治教育也蕴含了对个人教育的无限关怀。传统的
社会管理是一种由上至下的、带有强制性的“单边政策”，束缚了民众的“民主”
意识，缺乏“以人为本”的关怀。现今社会，政府、社会群体都肩负着社会治理
的使命，政府与社会群体间的双向互动，既体现了社会群体的重要作用，也体现

出了社会治理“以人为本”的理念。
第二，创新发展。当前中国正处于社会转型关键期，思想政治教育作为引领
社会主流价值、宣传党的路线方针政策的重要方式，对社会关系的变动具有高度
的敏感性。以整个国家发展的时代背景为基点，关注现实社会问题，创新社会治

理机制，提高教育的针对性，既体现思想政治教育社会治理功能的“应然价值”，
也是发挥思想政治教育社会治理功能，适应新形势下社会治理需求，更好地为社
会治理服务的必然要求。
第三，隐性施教。思想政治教育具有教育目的和内容的隐蔽性，能使受教育

者在不知不觉中接受教育目的和教育内容。任何思想层面的理念灌输与行为外化
都是一个循序渐进的过程，具有潜移默化效果的思想政治教育也是一个不断演化
和实施的过程。思想政治教育要想充分发挥整合社会思想、激发精神动力、维护
社会高效有序稳定运行的作用，就必须将符合社会发展要求的主流意识形态，以

“春风化雨，润物无声”的方式渗透于民众的日常生活，内化于民众内心，最终
达到“外化于形”。
（二）思想政治教育社会治理功能：思想整合、价值引领、活力激发
第一，思想整合功能。当前，文化思潮的多元并存和激荡共生，必然会导致

思想多元、价值多元和行为多元，这不仅对社会主流意识形态造成极大冲击，也

133