Page 146 - 新时期社会保障理论相关问题研究

Research on the Issues Related to Social Security Theory in the New Period
新时期社会保障理论相关问题研究

使行为出现多向化，增加了矛盾化解成本，加大了社会治理难度。作为“生命线”
的思想政治教育，不仅能够通过对社会成员思想观念的分析掌控各种社会思潮的
方向，而且还能通过宣传教育等手段对社会成员传播社会主义核心价值观，整合
多种思想价值观念，使社会主义意识形态成为共识，保证社会秩序良性运行。

第二，价值引领功能。任何社会的规章制度都体现着强烈的价值色彩。随着
改革的深入，各种错误思潮充斥整个思想领域，维护意识形态安全已成为事关国
家长治久安的重大问题。思想政治教育作为精神世界的改造工具，通过价值观教
育和理想信念教育，提高人们对社会价值实现的认知，培养人们的诚信意识和社

会责任感，引导人们形成正确的价值观，消弭错误价值观对民众的消极影响，从
而为社会治理目标的实现提供可能。
第三，活力激发功能。思想政治教育能够从社会治理总目标出发，以体现时
代性、具有可行性、充满人文关怀的思想政治教育活动，充分调动群众的能动性

和创造性，使群众的思想得到陶冶与升华，不仅为社会成员提供了强大的精神动
力，满足了其精神需求，同时也为和谐社会创造了良好的思想文化环境，为社会
治理提供了正能量，最大限度地激发了民众的活力，增加了社会稳定的筹码，使
社会有序健康发展。

（三）思想政治教育社会治理功能实现路径
第一，调整理念，实现维稳与维权的有机统一。当前，人们的法治意识、权
利意识以及维权观念日渐增强，传统的管制、打压等管理理念已无法满足社会发
展的需要，这就要求社会管理者必须以“社会治理为价值引领，实现维稳与维权

的有机统一”。在传统社会管理过程中，思想政治教育主要通过管控思维达到治
安稳定的社会管理目的，这与社会治理的价值主旨相距甚远。社会治理通过发挥
思想政治教育的功能，将思想政治教育与社会治理二者完美结合。这对思想政治
教育提出了更高的要求，不仅要超越社会管理理念，同时还要对管控思维进行扬

弃，实现从理念到内容的转变。与社会管理重维稳相比，社会治理更注重激发社
会活力，强调对管控思维的超越与升华。因此，在稳定与活力之间必须做到宽严
适度、刚柔并济，这样才能实现思想政治教育理念从治标走向治本，使社会既充
满活力又有序运行。社会治理提倡治理行为前移，从源头上降低矛盾发生概率，

这与思想政治教育从根源上化解矛盾的目标相吻合，但管控思维的存在却阻碍了
思想政治教育中社会治理功能的充分展现。当前，由社会管理到社会治理的转变，

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