Page 153 - 新时期社会保障理论相关问题研究

第三章 社会治理问题及创新路径的几点思考

2. 思想政治教育为社会治理提供政治保证
社会治理要求实现政府对社会单向度的管控向政府与社会对社会公共事务管
理合作治理的转变，但不容否认的是，社会治理离不开政府的主导作用，政府是
社会治理不可或缺的重要治理主体。社会治理不仅涉及经济、社会、生态，在阶

级社会中其必然具备政治性。在全面深化改革的关键时期，社会治理必然要坚定
地坚持社会主义方向和道路。思想政治教育自产生以来就是为统治阶级服务的，
其具有与生俱来的阶级性。思想政治教育作为社会主义国家意识形态建设的重要
内容，是党的优良传统和政治优势，是使中国社会治理区别于其他国家社会治理

的重要特征之一。思想政治教育能够将反映统治阶级根本利益的政治意识形态渗
透到社会治理中，结合社会发展和人发展的目标取向与根本利益，通过教育、讨
论的方法，教育社会成员在政治方向、政治原则上达成政治共识；能够通过完善
的工作机制和畅通的教育渠道，阐明社会发展规律以及社会治理新形势，使社会

治理新理念、社会治理目标深入社会成员内心，为将社会治理成为全体社会成员
的广泛共识与自觉追求提供政治保证。
3. 思想政治教育为社会治理提供驱动力
社会治理的概念表明，党的执政理念由政府自上而下的“管理”转变为政府

自上而下与社会自下而上相结合的“治理”，重新定位了政府与社会、政府与公
民的关系：社会与公民成为与政府共同推进社会治理的多元主体，打破之前管理
与被管理关系，建立了一种合作协商的伙伴关系。因而，推进社会治理不是要制
约人、束缚人，而是要尽可能激发人的创造力，激发一切劳动、知识、技术和资

本的活力。只有社会成员有意识有准备有序地参与到社会治理过程中，才能实现
政府、社会、居民的双向互动，将社会治理新理念落实到实践中去。思想政治教
育根据人的思想品德形成规律，通过思想启发、教育引导、激励动员等形式能够
引发社会成员思想动机的变化，使其自觉内化教育内容，外化为行为习惯；能够

合理处理并激发社会成员的社会参与积极性，使其充分认识自觉参与社会治理的
重要意义，增强社会成员的主人翁意识。这不仅有利于实现社会成员自由全面的
发展，也为社会治理提供了激发社会活力的驱动力。
（三）思想政治教育与社会治理融合的路径选择

1. 贯彻落实社会治理新理念，改进社会治理方式
党的十八届三中全会明确提出“社会治理”概念，这是党对社会发展规律认

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