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行政事业单位财务管理模式创新与理论研究
Innovation and Theoretical Research on Financial Management Mode of Administrative Institutions

第二节 行政事业单位财务的管理模式

一、内控视角下行政事业单位财政财务管理模式

随着社会的发展，行政事业单位在开展财政财务管理工作时所暴露出的问
题也逐渐增多，在此情况下，行政事业单位必须积极开展改革创新工作，以此全
面提升财政管理水平。实际工作中，相关部门要从内控的角度，针对行政事业单
位组织结构、相关机制等多个方面进行合理的优化、调整，从而有效提升管理质

量。建设科学合理的行政事业单位内控体系，能够为社会的发展提供更优质的服
务，充分发挥行政 事业单位在社会中的作用。
（一）行政事业单位开展财务内控的意义
1. 有利于保证国有资产完整性

通过建设科学合理的行政事业单位内部控制体系以及制约机制，在一定程
度上能够提升行政事业单位财政财务管理质量，有效避免行政事业单位在发展过
程中发生国有资产浪费现象，对于减少资产损失有着重要意义。同时，这在一定
程度上还能够提升国有资产在使用过程中的透明性、公开性，对于各种不良现象

有着显著控制效果，充分保障了国有资产的完整性、安全性。
2. 有利于控制行政管理成本
当前，行政事业单位普遍存在管理成本高的现象，而外部的监督又很难在
行政事业单位中实现全覆盖。所以，相关部门必须及时以国家法律为基础，制定

相应的管控制度，进而充分发挥法律强制作用，使行政事业单位能够充分落实自
身职能，减少不必要的资金支出。
3. 有利于避免腐败现象的发生
现阶段，部分行政事业单位在开展各项工作时经常会发生违纪现象，这在

一定程度上对国家政府部门社会形象造成了不良影响，也损害了群众利益。行政
事业单位的相关工作人员之所以会在日常工作中发生腐败现象，最主要的原因就
是在管理制度方面还存在漏洞，因此只有及时落实内部控制制度，并积极完善内
部控制管理体系，才能够有效避免腐败发生，使行政事业单位的工作人员能够始

终在管理制度约束下开展各项工作。（四）有利于提升公共服务效率行政事业单
位的进一步发展和群众利益之间存在紧密联系，为行政事业单位授予一定的公共

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