Page 209 - 消防监督与技术理论研究

第八章 消防规划

设、消防行业管理等消防人文环境内容纳入消防规划，以提高消防规划的全面性
和系统性，实现消防硬件建设规划和社会消防意识形态软件发展规划的有机结合。

三、城市消防规划存在的问题及改进策略

（一）城市消防规划存在的问题

近年来虽然党和政府十分重视城市消防安全工作，不断加大城市消防投入，
编制城市消防规划，强化消防宣传教育，加强消防监督和管理，使城市消防工作
取得了一定的成绩。但是由于我国基础较差，城市消防工作滞后经济和社会发展

的矛盾仍然十分突出。
1. 城市消防供水不足
城市消防供水是城市消防设施最重要的组成部分。为了有效地预防和及时
扑救城市火灾，必须十分重视城市消防供水设施的规划建设。其中，城市消防水
源主要有三类：城市给水管网上设置的消火栓；消防水池、水井、喷水池、水库

等人工水体；河流、湖泊、海洋、池塘、溪沟等天然水体。其中第一类水源是最
主要的消防水源，其它水源是辅助水源。据统计，有效扑救的火灾案例中，93%
火场消防给水条件好。而扑救不利的案例中，81.5% 火灾缺乏消防供水，特别是

很多重特大火灾，大都与消防给水不足有关。首先，很多城市存在着消防供水不
足的问题。目前我国城市消防给水管网和市政给水管网合用。随着城市建设的迅
速发展，缺水问题一直困扰相当一部分城市，有些城市甚至生活用水有时都得不
到保障，更谈不上消防用水。缺水将直接导致城市消防用水没有可靠的保障，一
旦发生重大火灾事故，往往因消防用水不足使消防部门陷于被动，大大增加了扑

救难度。其次，消防给水管网供水能力不足。现在城市局部地区管网的输水能力
不足，无法保证消防用水所需的水压、水量，这些地区主要包括旧城区、城乡结
合部、部分地势较高的地区。在旧城区，由于历史原因，管道的布局不合理，输

水能力已经不能满足城市发展的需要和人们生活水平发展的需要，而且管道陈旧，
漏损情况严重，不能满足旧城区消防用水的要求。同时许多给水管网的水压不足，
管径偏小且没有形成环状，供水性能差。
2. 消防站责任区过大
在城市消防规划过程中，城市消防站布局规划是一项的重要内容。长期以来，

由于缺乏合理的方法及技术手段，使得消防站布局具有很大的盲目性，更谈不上

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