Page 198 - 新时期档案管理创新理论及实践

新时期档案管理创新理论及实践
Theory and Practice of Archives Management Innovation in the New Era

但目前部分核电项目工程档案信息化建设程度较低，在工程筹建、土建施工、设
备采购、安装调试等方面所形成的重要档案信息资源并没有严格按照档案管理的
相关要求上传到数据库，档案信息资源不完整，影响核电项目工程的运行和后期
维护。核电项目工程档案信息化建设投入的人力、物力和财力不足，处于起步阶
段，难以满足利用需要。

二、核电工程档案管理转型对策

（一）电子文件管理单轨化

核电企业全面推进电子文件单轨制管理，不仅是信息化程度高的体现，更
是建设智慧企业、智慧车间的重要手段。全面推进电子文件管理单轨化，需要从
以下几个方面入手：
构建电子文件管理单轨化制度体系。首先，要制定电子文件管理单轨化管
理制度，从制度层面约束各个项目都只能通过 PDM 等业务系统产生电子文件，

并与电子档案管理系统进行信息集成；其次，要制定电子文件管理元数据标准，
由于各个项目不同，所需的设计标准不同，产生的电子文件格式类型不同，因此，
需要因地制宜地制定电子文件管理元数据标准，从而规范格式，统一标准，利于

项目验收与统一交付。
对电子档案管理进行“四性检测”。国家档案局颁布了《文书类电子档案
检测一般要求》，对文书类电子档案在归档环节、移交与接收环节、长期保存环
节过程中电子档案的真实性、完整性、可用性、安全性进行技术性检测，以保证
电子档案的真实、完整、可用、安全，并要求其他类电子档案管理参照本标准执行。

采用电子档案组卷验收模式。传统的档案验收，往往是档案管理人员以项目、
阶段、专业、时间等方式，将已归档的纸质档案分门别类地进行组卷，打印卷内
目录、卷内备考表，装入卷盒整理规范后，搬到验收会议现场，供专家查阅。验

收会议结束后，根据专家提出的问题，档案管理人员可能还要调整组卷文件顺序，
对应的卷内目录、卷内备考表、卷盒封面信息等都要重新打印，工作量大，费时
费力。如果采用电子档案组卷验收模式，档案管理人员可以直接在电子档案管理
系统中分类组卷，系统自动生成卷内目录，专家在会议现场通过电子档案管理系
统直接查阅组卷结果并给出验收意见，明了直观，而档案管理人员，直接在电子

档案管理系统中根据专家意见进行快速修改，系统自动更新卷内信息。从而大大

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