Page 205 - 农业经济的组织和发展

第七章 农业经济发展

优势适当转移到农村地区，以推进农村地区的就业服务体系成立，形成较为成熟
和完善的劳动力空间，并加强针对农村剩余劳动力的就业管理机制，创建完善的
农村劳动力服务市场，加强劳动力就业监督管理，维护剩余劳动力的合法诉求和
权益，并加强面向农村劳动力的社会保障、保险、福利等政策建设。

总之，在乡村振兴的战略背景下，解决农村剩余劳动力就业问题，要紧抓乡
村振兴的时代机遇，倡导农村剩余劳动力的本地就业，在保障农业生产、粮食供
应平衡的基础上，大力发展农业产业和新型产业，实现农村产业结构转型升级，
扩大农村劳动力吸纳空间，提高剩余劳动力综合素质和就业竞争力，通过农业立

体产业、就业服务体系、职业培训等为剩余劳动力提供更多本地就业机会。

四、农村就业问题对社会经济发展的影响

（一）能够有效地缓解城市人口压力

中国是世界人口第一大国，在国家初期的建设中，庞大的人口并没有形成有
效的社会推动力，反而成为经济发展的负担。在改革开放之后，城市化的建设和
发展使得中国的人口大量涌入城市。尽管人口的急速增加，为城市的建设提供了
很大的动力。但是相对来说，城市的资源也被大量的人口占据。城市出现多重人
口过量而产生的多种问题，比如医疗、就业及社会保障资源不足，城市道路交通

拥挤，生活环境恶劣等。同时，因为城市资源有限，一些外来务工人员并没有享
受到城市所带来的福利，而且始终处于城市的边缘化。在社会主义新时期下，经
济发展也进入一个新的时期，在经济发展的同时也要提升人民群众的幸福感。在

农村经济的发展下，带动更多城市务工人员回乡就业，能够有效缓解城市的人口
压力，优化城市的人口结构，同时实现农村地区的人才引进，实现农村的产业结
构发展。
（二）提升农村地区的经济活力
农村就业情况的改善，为农村的经济发展提供了充足的动力。首先农村地区

产业结构的调整，增加了多种就业机会，由此也带来农村人口的增长，尤其是年
轻群体的增加，对农村的服务产业产生了很大的促进作用。农村市场的繁荣，使
农村经济活力提升，高校的青年学生在就业和创业活动中，也会自觉投入农村产

业中。另外，一些农村地区借助有效的自然资源，大力发展生态旅游和相关产业，
在带动农村地区经济发展的同时，也实现了农村生态环境的治理，为农村居民的

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