Page 103 - 现代化经济发展道路和模式
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第六章 新经济时代财务预算与控制
分，费用预算调节的重点是预算实施中的关键差异：预算实施单位一般向预算管
理联合调节的风险。费用预算调节是综合预算必不可少的构成部分，由于随着企
业内外环境的变化，有必要调整原预算，因为只有这样才能够让原有的全面预算
管理和企业内外环境的控制，达到协调的程度。例如，由于如今的市场环境和国
家政策正处于不断变化的状态当中，或者会因为不可抗拒的客观性因素，而存在
着一定的差距，应允许调整原预算。因此，企业应该将费用预算调节作为重中之
重，或者是作为预算管理体系的其中一个构成部分，在进行预算管理体系建设的
过程当中，对费用预算的调节进行标准和原则的制定。费用预算调节的重点是预
算实施中的关键差异：预算实施单位一般向预算管理联合会提出申请办理，详细
描述费用预算调节的主要原因，预算管理联合会应根据费用预算调节的特点或费
用预算调节金额，根据权利或递交原预算审计机构，然后公布实施。为了保持费
用预算的严谨性，可能有必要牺牲一些经济权益。
二是控制费用预算评估风险。评估对于财务内控是非常重要的，换句话来说，
评估是费用预算，风险防范的最后一关是处于把控环节的，可以真正提升费用预
算执行力。从本质上来讲，费用预算是一种制约性质的体系，每个人都有属于自
己的责任，因此需要进行高度的重视，并且要建立合理的处罚制度，对于不能进
行费用预算指标值的责任单位和个人，必须给予相应的处罚。对于内控的把握不
仅仅在奖励或处罚上还需要在一定程度上维护全面预算管理的权威。一般来讲，
全面费用预算管理与内部结构的控制是相互联系的，并且存在着密切的关系，只
有认真思考和回应两者的关系，才能够更好地实行全面费用预算的管理，使得费
用预算业务的步骤得到合理的控制，合理防范预算风险，使得全面预算得以落地
实行。
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