Page 93 - 现代化经济发展道路和模式

第六章 新经济时代财务预算与控制

及思想道德素质，保证工作人员可以自觉协调企业整体利益与部门利益间的关系，
通过预算良好执行，实现对员工行为的约束与引导，保证预算管理的高质量执行。
（二）实时监督预算执行

第一，预算执行环节，企业需要实时监督预算执行过程，通常情况下，预算
执行过程或结果，是企业预算贯彻与执行成效的主要体现，所以企业管理人员不
可在预算执行结束后，才开展预算执行评价与检查工作，而是需要监督预算执行
的整个过程。预算制定环节，需要做好整个过程的监督工作，对预算执行偏差进

行分析，从而找出偏差产生的原因，同时对改进措施进行探讨。对预算与实际偏
差原因进行分析的环节，应对偏差是否处于企业能够接受范围内进行分析，若超
出了企业可接受范围，企业应分析预算制定是否过于严苛、预算执行环节是否存
在严重失误，将此作为重要基础，企业管理者才能对预算执行效果进行准确把握，

了解各种方案的执行情况，合理应对，防止问题不断扩大。
第二，预算执行环节，还应在工作评价后，合理制定调整措施。若由于外部
环境变化导致，如政策法规变革、经济市场波动、自然灾害影响等，这些情况处
于企业可控范围外，对于这方面原因，企业调整时也不予考虑。若因为企业预算

编制过于严苛，使相关部门与人员无法达成战略目标，企业预算管理应对预算范
围及程度作出适当调整，保证预算与企业实际相符。企业还应将预算结果与人员
绩效挂钩，分段执行、实施奖励与处罚，不可过于随意，以免影响到员工工作积
极性，使企业面临较大损失。

（三）合理控制预算调整范围
企业需要结合自身发展战略目标，对预算调整范围进行严格控制，保证预算
管理的威信力与约束力。企业编制预算后，需要严格根据预算编制执行，结合年
度经营计划，科学开展各项工作。通常情况下，不可随意调整企业预算，只有外

部经济环境突变或企业出现重大财务状况等，严重影响企业发展战略情况下，才
能调整预算。当出现以下情况时，企业可对预算进行调整：首先，企业经营目标
出现了重大变化，应调整企业预算；其次，企业面临较大的市场环境与政策环境
变化，若继续执行原预算计划不利于企业发展时，企业可重新制定发展战略；最

后，受到自然灾害等不可抗力因素影响时，企业可对预算做出调整。
（四）健全审理制度，把控调整程序
企业预算编制确定后，应做到严格执行与管理，确保预算执行效果，不可对

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