Page 33 - 工程招投标管理与实践探究

第二章 国内外建设工程招投标发展

（二）解决对策
1. 增加招标方对资格预审的重视程度
要解决资格预审中存在的问题，从根本上来说首先要纠正人的思想，要提高
招投标双方对于项目资格预审环节的重视程度，只有意识到这个事情的重要性，

才会正视这个过程，从而严格完成项目的资格预审。即在发布招投标资格预审告
示之后，要给招标企业足够的时间来准备详细的资格预审文件。招标方还要给投
标申请方充足的时间来准备申请文件，让他们能够清晰、全面地展示自己公司的
技术、财务以及针对此次项目大体的设计思路和技术团队等。

2. 规范资格预审文件的格式
文件格式的正确性往往也十分重要，对于建筑工程项目的资格预审文件的格
式，本国法律已有明确的指示，针对不同工程项目列有详细的示范介绍，招标方
需要严格按照模板准备正确的、全面性的文件，减少修改和拟定，方便后期的招

标工作的进行。预审文件中不得存在任何歧视某公司的内容，对待所有的申请方
都要遵循一视同仁的原则。除此之外，在资格预审文件中还应明确注明本次招标
的评审标准以及程序，以及确定进入公开招投标双选会的公司的标准，并且尽可
能的详细、量化，让后期的评审更加公平、公正。

3. 组建专业的评审团队
以往本国多数工程项目的评审由招标方自由进行，这会使那些技术水平不过
关的企业利用某些非法手段钻空子，以此获得中标资格。为了避免这种情况的再
发生，净化招投标环境，并且保证工程项目的质量安全等。现阶段要组建专业的

资格预审的评审团队，由专家根据多方面的探讨和考量，并且在遵守法律的前提
下，最终根据招标方的预审标准和入围公司的要求，选取获得参与公开招投标资
格的企业。

三、国际大型 EPC 项目投标资格预审要点

（一）承包商的主体资格及基本情况
业主要审查的主要内容包括：公司名称、成立时间、注册地点、组织形式、
企业法人代表情况及企业的驻外机构分布情况等。这些方面的内容可使业主对承

包商形成概念性认识。有些业主还会要求承包商提交近十年来业务构成的百分比
信息，据此可以了解承包商的基本业务构成和业务范围变动。

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