Page 32 - 工程招投标管理与实践探究

工程招投标管理与实践探究
Exploration of Engineering Tendering and Bidding Management and Practice

涌出。例如，当前本国的很多建筑工程项目的招投标都缺少了资格预审这个重要
环节，他们普遍是让所有参与投标的公司直接在公开性的招投标会上进行竞争，
这样一来不仅造成了行业竞争的不规范、不公平，还会影响后期工程项目的质量

等。之所以出现这类问题，是因为负责工程项目的招投标的管理人员缺乏对资格
预审的重视程度。比如由于人情等客观因素的限制，没有严格按照资格预审的规
定对申请参与投标的公司进行审核和调查，而是直接允许其进入公开招标的环节。

此外，还有的工程企业在进行公开招投标之前，就已经内定了中标的公司，其中
存在某种非法的利益渠道，通过行贿、受贿，私自内定中标方，而是把资格预审
以及公开招投标会都当作一场形式。对资格预审如此这般不重视的情况是当今建

筑工程项目招投标过程中的首要问题，需要严查严防，杜绝一切扰乱竞争秩序的
行为。
2. 资格预审的相关文件不规范
资格预审的文件要包含申请人的申请书，以及申请人所代表的公司的业绩、

财务、技术设备等的介绍以及针对该工程项目贵公司将会派出的建筑团队人员介
绍及简历等。此外，还要有针对该项目的设计实施计划，以及担保的责任方、预

审的公告等，这些材料是进行资格预审的基础，如果材料都不规范就不能进行严
格资格预审。将当前本国建筑工程项目招投标资格预审的文件与严格意义上的预
审文件相比，显而易见，当前本国的预审文件还存在很多不规范的地方，而且针
对不同的项目，资格预审文件的大部分内容都是雷同的，不能够具体地展示某一

项目的申请，不具备针对性。
3. 评审方式不合理

当前中国的招投标资格预审多数是由招标方自由评审的，而不是经过专业
的评审团队进行客观的评审。招标方评审最大的问题就是不公平、不客观。因为
资格预审的文件中包含财务、技术以及管理等多方面的内容，招标方未必能够根
据投标公司的申请文件做出客观的评价，而是很容易被主观因素以及其他的客

观因素所影响，从而扰乱招投标市场的竞争秩序。而专家评审是由专门负责这
类事务的专业人士组成的专业评审团队，对投标方的评审是足够客观的、合理
的，而且也是极其专业的。所以说当前本国的资格预审的评审过程也存在很大的

问题。

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