Page 51 - 工程招投标管理与实践探究

第二章 国内外建设工程招投标发展

单的编制。招标文件需要明确相关的事项，资格审查的规章制度、工程项目涉及
的专业技能，建设工程的报价，建设工程的评标准则等，以及招投标成功后签订
的合同内容。招标方在正式招标前要提前准备好规范的招标文件，然后对外通告。
招标文件的内容，对招标方和投标方都具有约束力，同时招标文件也是招投标成

功后，双方签订承包合同的关键依据。工程量清单招标是招标方编制的，包含工
程量清单的招标文件。投标方可以依据文件的要求，同时与施工单位的规划设计
和施工场地的实际情况相结合，依据预测消耗量和当前市场实际价格来计算出一
个报价，来参与竞标。

（四）投标、开标、评标和定标
投标包括投标前期准备工作和制作投标文件投标方的前期准备工作包括实地
调查研究，收集相关信息、采集相关数据，组织人力资源，制定投标策略，准备
必要的投标文件。投标人应将投标文件，和文件应按照招标文件和工程量清单制

定账单，并应注意招标文件规定的具体情况。开标、评标和定标是招投标中活动
的关键的几个步骤，只有公平、客观、正确的评标与定标才能选择出最合适的承
包商，只有选择最优才能万无一失地保证项目的成功开展。开标环节的时间制定
为招标方制定的投标文件规定的可以报送投标的最后期限；开标环节的地址为原

招标方制定的招标文件中规定的地址。由招标方主持开标，招标方也可以委托相
关的代理机构代为主持。开标时，投标单位都必须出席，当场公开的评标办法。
另依旧投标方交标书的次序唱标，唱标对象为投标合格的投标单位，唱标内容主，
包括资格投标单位名称、价格、项目质量保证、预付定金、施工期预计、招标方

提供方便和标准的关键材料及其他人认为应添加其他信息。评标环节对各个投标
方的综合条件进行评比。评标主体为招标委员会专家、评标依据为招标方的招标
文件中的要求和程序、评标对象为进过前期资格审查的标书、评标原则为公开公
正公平原则。评标参照为招标方提供的相关信息。定标环节是经过以上阶段制定

出一到三名中标候选人名单，然后招标方或者招标委托授权的评标委员会确定最
后的中标方。当最后确立之时，招标方要公示中标结果，告知未中标的其他投标
方，向须向中标者寄发中标通知单。以上程序完成后，最终中标方与招标方需要
正式签订合同。合同内容条款要依据原招标文件来制定，合同或协议签订完成后，

招标方要将全部的投标人在投标时缴纳的保证金归还。最后，中标一方获得工程
建设的承包权，招投标工作结束。之后中标方就要依据协议或合同内容，在规定

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