Page 119 - 乡村振兴战略下农业产业经济发展研究

第三章 新时代农村集体经济发展研究

善村镇人居环境，提高村民幸福指数，而且意味着村民可以获得更高的比较收益
去改善自身生活。在新型农村集体经济的实现过程中，基层党组织的引领充分保
障了农民群体的合理权益和主人翁地位，农民反过来也会对党组织产生认同感，
极大提升了党组织的向心力。第三，增强基层党组织的硬实力。农村集体经济实

力的雄厚，能有效推动农村基层组织规范化、科学化运作。村级集体实力提升使
基层组织有充足能力吸纳和保留人才，提升基层干部队伍的综合水平。而农户则
在投身集体经济的建设中，增强权责观念，从而反过来督促基层组织，帮助其进
一步增强决策的科学性和民主性，确保权力运作的规范性。第四，增强基层党组

织的创造力。集体实力薄弱的基层组织没有足够的经济支撑来开展工作，更谈不
上创新农村发展管理活动和农业生产经营方式。在村集体经济实力雄厚的地区，
干群关系更为和谐，官民齐心，为各项方针政策的上通下达和能人因地制宜创新
工作思路营造了良好的村社环境。

（三）增强民生福祉、实现共同富裕的必由之路
新型农村集体经济具有在地资源优势、组织管理优势、价值认同优势、制度
架构优势，与实现共同富裕和满足美好生活需要的实践内涵高度契合，是增进民
生福祉、实现共同富裕的关键路径。客观而论，由于中国农业技术水平总体滞后，

各区域之间及各区域内的各个农村之间发展并不均衡，农民不可能同步致富。在
个体农民之间的综合条件特别是经济基础条件不同，加上中国各地自然资源水平
存在着巨大差距的情况下，要想达到社会主义的共同富裕目标，就需要依靠集体
的合力来带领经济落后地区的农民群众，实现共同富裕。

新型农村集体经济的发展是农民实现共同富裕的重要保障。一是农村集体经
济能够改善农业生产条件。鉴于全国各地的农业生产条件和农村建设状况各不相
同，中央政府不可能包办和全程帮扶各地的发展，最终还是要由村集体经济组织
负责改善农村农田水利灌溉、机械化耕作等农业生产条件。二是集体经济发展的

内在动机不同于一般市场经济主体追求的“利润最大化”，而是集体积累的丰厚
和集体成员生活水平的提升，具有强烈的福利和保障性质。集体经济收入所得并
不是直接投入再生产或扩大再生产，而是在留存部分收益以便长效增收后，将多
数收益用于提高全体成员的生活水平，提升农业比较效益，增强农民对集体经济

的认同和信心。三是新型集体经济能够优化不同主体间的利益协调机制。集体经
济组织中涵摄不同参与主体，各主体间的利益关系相互联系、紧密交织。作为联

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