Page 26 - 新时代资产管理高质量发展的理论和实践

新时代资产管理高质量发展的理论和实践
Theory and Practice of High Quality Development of Asset Management in the New Era

增值目标。部分单位管理层忽视了资产清查工作的落实，将关注重点放在了单位
预算资金管理和使用上，忽视了资产的使用情况。针对这一局面，实施资产清查
工作，有助于改变管理层的陈旧观念，促使其关注资产数量变化和具体使用情况，

改善资产管理工作氛围，为行政事业单位稳定发展夯实基础。
2. 优化预算管理方案
资产清查工作有利于行政事业单位构建便捷的资产管理条件和环境、掌握
单位国有资产状况、优化预算编制计划，促进行政事业单位稳定运行和发展。行

政事业单位资金来源大多是财政拨款，具有一定的特殊性质，过去单位管理层不
重视预算管理要求，形成资金浪费、利用率不高等问题。预算管理工作不理想，
限制了行政事业单位的发展，而通过资产清查工作使行政事业单位资产管理工作
得到改进、优化，重视预算管理目标的落实，提升国有资产利用率。行政事业单

位预算管理和资产管理实现了有机结合，预算管理水平大幅提升。预算编制和资
产管理计划之间保持目标上的一致性，为行政事业单位发展拓展了更广阔的发展
前景。
3. 促进监管措施的落实

行政事业单位资产管理工作目前处于不断创新和改革的阶段，创新资产管理
理念，改进资产管理方法，提高资产管理水平，建立起功能健全的资产监管体系。
资产清查工作要和先进的信息化技术、大数据技术相融合，利用信息技术优势构
建起内容完善、准确的数据库，录入行政事业单位国有资产数据信息，以此为依

据强化行政事业单位监管有效性。资产清查工作要依据真实、完整的会计原始凭
证信息进行会计报表的编制和使用，体现行政事业单位实际财务状况，为行政事
业单位的可持续运转和动态化发展夯实基础。通过资产清查工作，对行政事业单
位资产实施动态监管，掌握财务状况，制定适合单位实际情况的发展决策，借助

定期清查和不定期抽查的方式实现动态化的监管目标，完善监管体系功能。
（二）资产清算水平的提高
1. 更新观念
行政事业单位要树立起全新的资产清查理念，促进行政事业单位资产管理工

作的顺利实施，创新发展观，提升思想认识。特别是行政事业单位的管理层和基
层工作人员，要明确认识到资产清查对资产管理和行政事业单位发展的重要意义，
准确定位行政事业单位作为服务组织的角色，与时俱进，用现代化的思想观念作

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