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新时代资产管理高质量发展的理论和实践
Theory and Practice of High Quality Development of Asset Management in the New Era

三、金融资产合理配置促进企业发展的措施

加强金融资产配置监管，适度给予支持。由于金融资产所具有的特性，有关

部门必须对其进行严格的监督，禁止其在金融资产上进行大规模的投资。鉴于金
融资产的过度配置是制约公司高质量发展的重要因素，因此，政府应当制定相关
的政策，对公司的投资资格进行严格审核，并对各区域的金融市场实行差别管理；
降低金融资产的过度分配，挤压了研究与开发的资本。

与此同时，对于非国有和成长期的企业，政府应当对其进行适当的金融资产
配置，以改善其经营环境，从而改变一些企业的融资困境，并引导金融机构给予
其一定的资金支持，充分发挥金融资产服务实体经济的作用，有效缓解金融资产

配置对企业高质量发展的不利影响。
完善内控体系，加大非国有企业的创新研发奖励。考虑到内部控制可以减轻
金融资产配置对公司高质量发展产生的不利影响，因此应该对公司的内部控制制
度进行更多的改进，并始终坚持将内部控制在公司治理中的决定性地位。内部环

境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督，从这五个方面入手，即从信
息与沟通、内部监督等角度来提升内部控制系统的运作效能，强化中西部地区的
公司的内控系统，充分发挥其对公司的监督功能。因为公司的产权性质不一样，

所以对公司的追求和管理能力也有很大的差别。
在此基础上，国企还需要对其进行更多的考量，如信息透明度以及社会责任
等，从而更好地推动国企的改革。非国有企业应当强化和完善内部控制管理体系，
不断深化内部控制管理理念，将控制与经营管理相结合，而不是为控制而控制。

此外，还应增加对非国有企业的技术创新和研究开发的激励力度，以减少其制造
费用，并对其财务资本进行合理的配置。
企业应积极追求高质量发展，提高核心竞争力。尽管在短时间内，金融资产

可以带来较高的收益，但是，资本“脱实向虚”，将使公司的竞争能力减弱，阻
碍公司的高质量发展。企业要把重心放在主业上，不能“舍本逐末”。在人力资
源层面，要加大对人力资源的培养，提升人力资源的管理水平，并充分发挥内部

控制的监督功能；提高了单位人工的工作效率，减少了金属熔化的负面影响。就
创新发展而言，企业应增加科研投入和创新，使生产要素得到优化。创新是提高
企业竞争能力的源头，在进行金融创新时，要防止金融资源的过度使用，防止金

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