Page 67 - 新时代资产管理高质量发展的理论和实践

• 第三章 企业资产管理

第三节 企业清产核资规程

一、当前企业清产核资问题

（一）清产核资范围不明
作为企业发展阶段查漏补缺的重要手段，清产核资能及时、有效地发现企业
资产应用中的问题，避免企业资金利用陷入盲区。在企业清产核资过程中，先应

注重清产核资范围的系统确认。结合企业经营管理实际可知，在市场转型升级的
大环境下，企业清产核资的工作范围较广，工作内容也极为复杂，一般认为，企
业清产核资不仅包含自我账务清理、全面资产清产，而且涉及价值重估、损益认

定、报表编制等内容，具有较强的专业性。但在实际操作中，部分企业在清产核
资中存在评估范围不明确的问题，具体表现为：在清产核资阶段，企业未能将停
产或正在申请破产的项目纳入考虑范围之内，同时在清产核资中，对于企业债权
责任的考虑不足。

此外，一些企业还忽视了土地使用权的评估规范，受这些因素影响，企业在
改革及经营发展中存在一定的资产流失现象，这增加了企业经营的风险性，降低
了企业的效益，发展能力受限。

（二）责任及分工认识不清
企业清产核资本身具有较强的专业性，其要求从宏观层面进行布局，明确各
个部门的责任及分工。现代管理学理念下，清产核资并不仅仅是企业财务部门的
事情，其需要企业多个部门协同努力，从各个工作环节进行控制；在此过程中，

各部门工作人员应明确自身职责，了解清产核资背景下的分工任务，以此为清产
核资工作的开展奠定良好基础。
现阶段，越来越多的企业在经营管理中开展清产核资工作，但其在工作中存

在责任及分工认识不清的问题。一方面，有较多企业受传统管理理念的影响，认
为清产核资是企业财务部门的事情，这使得企业其他部门未能有效参与其中，降
低了清产核资的全面性。另一方面，目前，有部分企业在清产核资中与第三方审

计单位合作，甚至完全将企业的清产核资工作转交给第三方机构；值得注意的是，
这种清产核资模式下，企业和第三方机构之间的信息不对称问题较为明显，这使
得清产核资中的相关资料较为匮乏，降低了清产核资的科学性，对企业的发展造

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