Page 76 - 财务管理与会计实践研究

Research on Financial Management and Accounting Practice
财务管理与会计实践研究

工程项目组织，并通过不断细化职责，将与成本控制有关的工作职责细化到项目
组织的各个部门中。但在现行条件下，建筑工程项目的成本控制仍然处于较为粗
放的管理状态，对于成本管理和控制措施基本上为常见的显性成本的控制，如成
本核算等。各类管理人员思维意识中，仍习惯性地将成本控制的责任全部归属于

与经济有关的计划合约部门或者财务部门。同时因不注重施工过程中隐形成本的
产生，忽视了项目成本与其他各部门的职责的关联性，如在实际施工生产过程中，
技术部门在制定施工方案时，一味关注施工工艺、施工工法是否能达到相应安
全、质量规范的要求，不注重选取方案的经济合理性；工程采购部门在采购施工

材料时，盲目选择价格高的材料或者大量采购等导致成本超支。
2. 现行成本控制制度与精细化理念的矛盾
现行施工企业成本控制责任体系本应是通过选取专业性强、技术过硬的人员
组成相应的成本管控部门，依据相关规章制度，对参与工程项目施工生产的各类

人员进行约束和规范，认真管控项目建设过程中各类资金，对于出现的偏差及时
上报，并根据相关意见采取相应处理措施。但在实际履行过程中，部分企业并没
有建立相应的成本控制责任体系，或者虽然表面上在组织架构中有相应的体现，
但在实际生产过程中，由于管理者缺乏能力和没有明确的成本控制目标，使得成

本管控过程因多方面因素影响而失效，从而增加企业的施工成本，降低企业的经
济效益。以现行成本结算方式为例，其作为施工方成本控制中重要的组成部分，
工程变更结算时需要提供相应的证明材料，对已完成的部分进行验收和价款结算，
虽然对现场劳务人员进行工资结算相对简单，但部分高处作业和隐蔽工程因作业

验证资料难以收集，后期进行成本结算相对困难，在和相关劳务公司结算后，易
出现施工成本增加的情况。
3. 现行成本控制方法与精细化理念的矛盾
现行施工企业的成本控制本应秉持全员参与控制的原则，各级管理人员与一

线员工都应积极对施工项目各分部分项工程产生的成本进行有效控制，并通过目
标成本法，对项目成本进行量化分解，制定成本管理目标。但实际施工生产过程
中，项目经理部的成本控制方法单一片面，甚至过度割裂目标成本，从而导致成
本超支。如在施工现场甲方提出部分设计变更，施工方或因现场专业工程分部多，

相应的施工班组之间信息沟通、传递水平差，信息集成化能力低，无法及时有效
处理，导致后续需要进行返工，从而增加了施工成本，甚至可能出现因较大返工

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