Page 174 - 道路工程设计与市政施工技术研究

道路工程设计与市政施工技术研究
Research on Road Engineering Design and Municipal Construction Technology

9. 城市地下综合管线资料往往不够准确
地下综合管线是指地下供水、热力、电力照明、智能交通、雨污水和燃气等
管线及其附属设施。承担着污水收集、防洪排涝、能量传输、城市信息传输等城

市基本保障功能。由于目前地下综合管线尚未集中使用地下综合管廊的模式，通
常是分散直埋模式由各管线产权单位独立规划，导致地下管线的分布错综复杂，
同时没有统一部门能准确且全面地对地下综合管线进行分类，对地下管线的种类、

尺寸、走向和高程等资料进行统一收集和归档，给地下工程比重较高的市政工程
带来种种麻烦和安全隐患。
10. 市政公用工程往往建设周期长、工期紧

市政公用工程的建设周期普遍较长，从立项决策、设计、实施直至竣工少则
几个月多则几年不等，同时，市政公用工程建设项目往往由政府财政投资。为了
尽量减少工程建设过程中对周围群众的干扰，往往对工期有非常严格的要求。特

别是对交通繁忙的城市旧路进行改造的项目，由于车流量大、交通疏解方案实施
困难以及周边居民投诉等原因，往往导致项目超期等问题。
11. 项目安全性和工程质量要求高

市政公用工程往往涉及周围人民生活的方方面面，受到社会的监督也更为严
格，在质量、安全、工期及文明施工等方面自然要求也更为苛刻。

第二节 国内外同行业的先进经验借鉴

一、国外市政公用设施系统化发展的经验

（一）美国：系统化规划
美国关于城市建设、规划、管理的法规众多，具有严格的强制性要求。例如，
具体规定建筑绿化、退红线尺度等；在管理城市规划的时候，主要借助州立法，

城市对实施细则的制定负责；城市规划的主体为城市政府，州政府和联邦政府起
到指导协调作用；城市规划局、规划委员会是管理、决策、规划部口，大学主动

参与其中，例如，哈佛大学规划了奥斯顿城区；哥伦比亚大学制定了“曼哈顿维
尔”新城区的蓝图，宾夕法尼亚大学对建设本市项目积极参与；依据重点和时间

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