Page 218 - 计算机网络技术及应用

Computer Network Technology and Application
计算机网络技术及应用

控系统自动执行飞行预案的措施，是预防无人机进入禁飞区的核心功能。
（八）电磁兼容性
无人机自身搭载的无线通信模块如果超过一定限值，势必干扰附近其他电子
通信设备，甚至对人体造成电磁辐射伤害。同时，日常环境中存在的移动电话、

无线电台、电视发射台等电磁辐射源产生的电磁场同样对无人机通信产生干扰，
影响其正常工作状态。因此，对于无人机飞行安全，电磁兼容性也是予以考虑的
关键指标。
这部分内容针对民用无人机存在的安全风险及原因，分析关键的安全技术指

标，提出通过检验试验技术提升无人机本身质量及安全性，对民用无人机设计、
制造、运营和安全质量提升提供参考，后续持续跟进无人机安全指标，探索其监
测技术发展，使其全生命过程活动的安全防护有据可依，将助力中国无人机技术
应用推广。

三、无人机安全风险管控策略

由于无人机种类繁多、技术复杂、使用需求差异大，必须合理分类、管放结
合、有序引导、科学规范，才能促进无人机业态良性发展。根据当前无人机管理
面临的种种困难，必须探索出全面、科学、高效的安全管控模式，摆脱无人机管

控的困境，保护无人机合法合理应用，并促进产业健康发展。
（一）加快立法进程，完善无人机管控法律法规
针对无人机不规范使用所带来的一系列安全问题，要从国家总体安全战略高

度出发，加强和完善无人机的法律法规建设，不仅要维护国家安全、社会稳定和
保护广大人民群众的生命财产安全，而且要保障无人机产业的健康创新发展以及
民众使用无人机的自由权。建立具有可操作性，有前瞻性的法律，既保护现阶段
无人机产业的健康有序发展，也要引导无人机产业在未来的可持续发展。通过法
律手段进行控制和规范，提高对无人机的安全管控力度，减少其对公共安全的不

利影响。此外，加快国家层面无人机安全管控立法进程，建立统一立法，明确监
管部门对无人机管理职责和分工，划清管理界限，消除管理中存在的分歧，实现
管理的规范化，提高安全管控水平，防止监管权力的滥用。在执法部门追责时做

到有法可依，有章可循，违法必究，确保无人机整个行业的健康有序发展。
一是修改和完善现有的《民用航空法》，无人机作为一种新型的高科技小型

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