Page 185 - 农业生产与管理技术研究
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第七章 多元化农业推广理论与实践研究
作是政府独特的优势。这种优势原则,就是“推广生态位”的体现,只有准确的
生态位,才具有优势。同时,优势原则也是体现“影响力”的保证。发挥各自优
势,就是发挥最大的影响力。
(二)效率原则
效率在这里指的是信息和技术沟通的效率,科技成果转化的效率。构建多元
化农业科技推广体系,核心目的是推进产业的提升发展和农民的持续增收。科技
进步在这两个方面发挥着举足轻重的作用。效率第一体现在农民能及时、充分地
接触到相关的信息和建议,如果适应他(她)的需求的话,就能被顺利地采纳或
使用(Anderson and Feder2003)。所以多元化农业技术推广体系必须是有利于知
识信息的流动,有利于科研和实践问题的无缝对接,有利于科技成果突破“最后
一公里”,直通田间地头。效率第二方面体现在农业科研、农业教育和农业推广
三个子系统怎么有效连接、协同合作是增进效率的核心。多元推广体系中各个角
色有各自的优势,但能有效的合作,会产生优势叠加的协同,从而提高了农业推
广服务的效率。荷兰农业知识信息系统(AKIS)的基本思想以及美国大学为主
导三位一体的思想,就是效率原则的体现和实践。促进协同合作和有效连接的路
径必须通过政策导向和制度创新。
(三)创新原则
传统的农业创新体系是以线性模式为主。除过与体制有关外,还与创新的思
想基础有关。传统的创新认为:创新的产生于科学家(研究),创新的传播和传
输由科技推广和教育人员负责,最终由农民在生产实践应用。这种定位思维的方
式,一直作用于农业的科技创新。然而,在现实中我们发现以下的一些现象:科
学研究人员的创新思想往往来自他们的研究实践,农民在应用创新的过程做了很
大的适应性修改,许多创新的产生并没有科学研究人员的参与(如,在农村推行
的联产承包责任制度,就是土地制度的一种创新,是由农民在当时的社会、经济
情况下创新);科技推广人员(创新沟通人员)以及经纪人往往完成一些既定的
计划,或仅仅是一种信息的交流。农民的思想在科学研究人员创新过程往往是被
忽略。正是这些缺点,传统的科技创新模式受到越来越多的人批评。所以,多元
化推广体系必须体现了各个角色的紧密合作,共同致力于创新,不仅对创新的产
生和传播起作用,而且对于各个要素的集成,使创新的传播更加有活力要起到积
极的作用。克服传统单向、线性创新的缺点,就要改变过去“传者本位”的思想,
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