Page 225 - 农业生产与管理技术研究

第九章 农作物新品种推广保障制度研究

（五）农户接受科技服务情况
基层农业科技服务组织对农业生产的作用之一就是通过给当地农户提供农业
生产技术性指导，帮助他们掌握最近科技知识，运用到实际生产过程中，提高农
业产量，增加农民收入。但是，目前中国的基层农业科技服务组织的作用没有有

效地发挥出来，在技术指导方面还有很大空间，农户在选择购买农作物种子和农
业生产中遇到问题，很难及时得到农业科技服务组织的帮助，农民对基层农业科
技服务组织的存在感到非常陌生。在是否获得技术指导的问题中，获得多次的仅
为 1 人，最多的是偶尔获得过帮助，占 59.21%，一次都没有的高达 35.53%，在

偶尔获得技术指导的受访中，发现绝大多数都是在病虫害或者政府组织的某些特
定指导工作，基本上没有个体农户开展的指导工作。从接下来的问题，农业技术
指导是否起到作用中，我们可以同样的印证。农业科技服务组织推荐的新品种，
农户选择小面积使用看结果再决定和看别人使用情况再决定分别为22人和41人，

二者共占 80% 以上，可以看出农业示范作用对农业新品种的推广是非常重要。
在农业新品种推广的关键问题回答中，政府的扶持和农技推广方式占约 80%，可
见，政府在整个新品种推广中还是被寄予很大希望，还有很长的路要走。

三、中国农作物新品种推广保障制度存在的问题

（一）宣传方式单一和宣传力度不够，品种权认知度不高
品种权是保护农业开发者和农业科研工作者的重要方式，保证他们的工作成
果不受他人侵害或者侵害之后能够及时地得到补救。同时，品种权也是激励农业

科研创新的手段之一。在我们的问卷调查中发现，农户对品种权的认知方面，“听
说过”占 50% 以上，“没有听说”占近 20%，在对“听说过”的受访者进一步
交流后，我们发现他们对品种权的了解只是限于听说过，例如，品种权有哪些作
用，对农户有利吗，怎么区别哪些品种具有品种权等问题，他们都是不知道的。
在接下来问卷中关于“购买农作物种子的影响因素”，大部分农户选择了产量高

低这一因素，其实他们对是否具有品种权或者是否经过品种审定并不在乎，因为
这已经超出了他们的关注范围。但是在私下聊天时，我问，“如果同等条件下，
具有品种权的品种具有质量保障，但是价格稍微高一点，您是否愿意购买”，我

问到的农户全部是肯定的回答，愿意购买具有质量保障的具有品种权的品种。从
中我们可以看出，农户在选择品种时很盲目，因为他们并不了解每个品种的区别，

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