Page 220 - 农业生产与管理技术研究
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Research on Agricultural Production and Management Technology
农业生产与管理技术研究
业科技推广的发展。印度在农业科技推广的基础上，针对特定的农业领域制定特
定的推广重点以及专有的经费补贴，并且在科技推广中收集农民遇到的问题，及
时地提交给农业科研部门，然后由他们制定相应的解决方案，由邦农业部门具体
负责实施。近年来，印度的涉农企业在农业科技推广中的作用也得到了提高，对
印度整个农业科技推广起到了很好的辅助作用。
二、国外农作物新品种推广保障制度的经验借鉴
（一）适时完善法律法规，推动农业科技推广发展
中国已经制定了《中华人民共和国农业推广法》《中华人民共和国农业法》
《中华人民共和国植物新品种保护条例》和一系列政策法规，保障中国农业科技
推广工作的开展。但是这些法律法规规定得比较原则化，可操作性不强，在实践
中实际应用较为困难，而且这些法律在制定之后，随着中国经济的发展和改革
开放的深化，没有根据中国的国情进行适时的修改，随着中国农业科技的不断发
展和社会主义市场经济的推进，农业领域的市场化改革也在不断深化，相关法律
法规不能及时跟上农村市场和农民的需求，依然处于未被启用的状态。2013 年 1
月 1 日开始实施新的《农业技术推广法》是推动中国新阶段农业科技推广工作的
重要保障。由于中国领土面积非常大，农业生产和农村经济差异较为明显，在中
央统一指导的同时，各地农业行政部门应当根据当地的实际情况制定相关法律法
规，来明确规定该地区的农业科技推广工作重点和方式。
（二）开展农民的科技培训，提高农民的科技素质
目前，中国在农民科技培训这方面还处于起步阶段，还有很长的路要走，可
以借鉴日本的经验开展农民科技知识培训的经验。中国各个地方没有针对农民培
训的大学，由于农民数量庞大，且比较分散，要解决农民培训的问题非常困难。
中国的农业大学主要集中在省会城市，距离农村较远，因此，农业大学可以和
地方政府进行合作，在每个地区设立农业大学分校等形式，建立固定学习和实验
场所，对所在地区的农民、农业科技推广人员以及农业行政人员有针对地展开培
训，针对不同的对象设置的不同的课程，同时对学员在实际中遇到的农业问题进
行收集，能够及时回答和解决的应当当场回答和解决，不能够解决的问题，可以
通过申请课题的形式，寻求国家的资金支持进行科研，做到学员和老师的有效互
动，充分调动双方的积极性。建立分校和开展培训所需资金由国家财政和地方财
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