Page 156 - 绿色低碳发展视角下环境检测研究

绿色低碳发展视角下环境检测研究
Research on Environmental Detection from the Perspective of Green and Low Carbon Development

级环保局等机构并负责其财政、人事等各项事务。
（三）中国环境监管方式的演进
1. 中国环境变化的历程
20 世纪初辛亥革命时期中国的环境状况就有少量资料记载，这些记载多数

源于其他国家的访客撰写，其中谈到整体的环境状况是非常好，蓝蓝的天空，清
澈的湖水，茂密的森林以及极为丰富的资源，由于当时科学技术的落后，无法得
到具体的数据，但我们可以试想，当时的经济主要是渔业、纺织业等以自然经济
为主，工业化程度很低，机动车也没有得到广泛的使用，在技术条件制约下多数

资源都未被开采，毫不夸张地说，当时的中国是一个地域辽阔、资源富足、环境
优异的美丽国度。
进入 20 世纪 50—60 年代，中国环境状况还是很乐观的。但是进入 70 年代
后，尤其随着改革开放的推进，我们的国家发生了翻天覆地的变化，特别是在经

济建设方面取得了傲人的成果，中国很多大中型企业迅速壮大，乡镇企业得到快
速发展，其他国家企业来华投资增多，城市建设日新月异，人口快速增长，人均
GDP 呈持续增长态势，人民生活水平稳步提高，一座座楼房拔地而起，人均汽
车保有量逐年递增。同时，随之而来的环境问题也在逐渐显现且愈演愈烈。中国

在积极地治理环境问题，但在不同的领域取得的成效差异很大。在大气污染方面，
21 世纪以前主要为煤烟型污染，但近年来主要污染为可吸入性颗粒，当其浓度
过大时便形成雾霾，特别是在全国大、中型城市，雾霾的现象常有发生。主要污
染物也不仅包括过去的二氧化硫、烟尘、工业粉尘，还表现为新增颗粒物。在近

三十年的环境变化中，二氧化硫和烟尘的排放量逐年增加，没有得到完全控制，
从而直接导致酸雨的增加，甚至南方部分主要城市全年降雨量均为酸性，但在工
业粉尘排放等方面现已得到稳步控制。
总体而言，中国空气质量呈持续污染状况，虽然相对得到一定的控制和治理，

但效果不够明显，治理的速度不及污染速度，有待于进行大规模的改革和变动；
在水污染方面，主要污染物为重金属、有毒物质、有机物、挥发酚、氨氮、石油
类，其主要来源于工业和生活污水的排放，废水排放总量逐年增长，但随着对排
污企业的监管，工业废水排放量增长速度明显减慢且偶有负增长现象，在污染物

的化学需氧量方面有了很大改善。水污染方面不像大气污染那么严重并有所改善。
在工业固体废物方面，工业固体废物污染是影响环境质量的一个重要因素，工业

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