Page 77 - 新时期思政工作与文化建设研究

第二章 国有企业党员教育管理工作的思考

4. 国有企业基层党组织核心地位边缘化
核心地位边缘化，主要是说在长期的“经理负责制”的背景下，国有资产保
值、增值的压力促使国企领导更加注重生产经营，国有企业党的工作游离于中心

工作之外，经济工作淹没了党的思想政治工作，企业经营决策中很难听到党组织
的声音。同时，作为营利性的经济组织，对党员身份的认同感不强，再加上上级
党组织对企业的关注度较低，使企业认为党组织只是一个“称号”，久而久之国
有企业党组织就成为“中看不中用”的“摆设”，逐渐“被边缘化”，从核心地

位滑落到边缘位置，不被重视。新挑战亟需新手段，习近平总书记强调“问题是
时代的声音”。当前，网络技术的飞速发展为国有企业的改革发展以及国有企业
党的基层组织建设提供了新契机。从创新基层党建管理制度、管理手段、管理实
践入手，开发建设党建云工作平台，提出并实践了“互联网 + 基层党建”的新理

念新模式，为夯实党的基层组织建设，加强全面从严治党体系和能力建设提供了
有效支撑，促进了当前国有企业基层党组织的政治核心作用、党支部战斗堡垒作
用、党员先锋模范作用的发挥，实现全面从严治党在国有企业的落地生根。
（三）“互联网 + 基层党建”建强国有企业基层党组织

党的二十大报告指出，要加快建设网络强国、数字中国。习近平总书记深刻
指出，加快数字中国建设，就是要适应中国发展新的历史方位，全面贯彻新发展
理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。随着
信息技术的迅猛发展，尤其是“云计算”为主要特征的新一代互联网技术的广泛

运用，在极大地扩展了人们进行交往的虚拟空间的同时，也为企业基层党建工作
创新提供了崭新的技术手段和有力支撑。推进“互联网 + 基层党建”有助于解决
国有企业基层党组织建设的新难题。从宏观来看，国有企业基层党组织的功能作
用、党员意识、工作机制以及核心地位等面临着弱化、淡化、虚化、边缘化的危

险；从微观上来说，国有企业基层党组织面临着党务工作者人手缺乏，基层支部
工作力量不足，党员分散性流动性强等实际操作问题。这些危险和问题在开放、
便捷、灵活、高效的“互联网 + 基层党建”新模式助推下得到了很好解决；推进
“互联网 + 基层党建”有助于国有企业基层党组织工作创新。国有企业基层党组

织因势利导，充分运用网络信息技术进行创新实践，适应了新形势，取得了新实
效，部分工作完全突破了传统的地域和时空限制，大大降低了建设成本。具体来
说，“互联网 + 基层党建”有效推进了国有企业基层党组织发挥作用的组织化、

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